中国风电额外性的争议与启示（2）

chinadialogue

作者：何钢 理查德·摩斯


在何钢和理查德•摩斯分析清洁发展机制的结论部分中，他们否定了关于中国操纵电价以套补CDM资金的说法，并呼吁推动机制的改革。

“系统过于复杂，程序时间过长，EB能力建设不够，项目地区分布不均衡。”

回到最初的争议，中国政府是否操控电价来套补CDM呢？这个问题之所以难回答，是因为西方会从简单的经济学原理出发，就是认为中国政府有这个激励，而有什么样的激励，就可以预见什么样的行为。这个当然对，即使中国政府也承认“CDM对风力发电企业克服资金和技术障碍确实发挥了积极作用，如果没有CDM，中国风电发展速度不会如此迅速”。
但有这个激励和真的操控，那完全是两码事。中国政府也一再重申，“中国政府是依据风电本身发展的客观规律、电网的承受能力来确定风电电价，在确定电价时从未考虑CDM因素，定价过程完全与CDM无关”。



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