赈灾资金收缴国库，我们在为谁捐款？

庙里没和尚 · 发表于 2010-8-13 13:30:28

　新浪福建特约评论员南星辰

　　小时候是没有这么多慈善组织的，依稀记得起的，便是希望工程之类的吧？那时候，无论哪个地方有灾有难，大家捐款是从来不问去向的，反正相信政府相信国家，捐了钱就算积了德。至于钱去了哪里，纯真的我们都相信，一定是到了需要的人口袋里。

　　随着年纪慢慢地增长，我们逐渐发现了一个真相：需要钱的原来并不只是灾民。视察灾区的官员们是需要一百万一辆的豪华越野车的，负责救灾资金拨付的银行工作人员是需要一千元一双的耐克鞋的，建一所县城中学是需要两亿元一座的……这个真相如此残忍地打破了民众的纯真，并且开始让人纠结，我的捐款在谁兜里更安全？

　　基于越野车和耐克鞋对民众信任感的强力冲击，越来越多的非政府公益组织、慈善基金会成了大家付出爱心的新选择，按照中国《基金会管理条例》“基金会应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。”也就是说，通过这些基金会，民众们可以盯着自己的每一笔钱，花在自己愿意捐助的人和事情之上，无疑，这比打水漂泥牛入海的捐助方式，要好得多的多。

　　但是这种美好的寄托并没有持续多久，2008年汶川地震，生灵涂炭举国震惊。当时全国上下齐心抗灾的精神，让人振奋了好一阵子，而民众捐款数竟然最终高达760亿元之巨。我们善良地认为这些捐款能够帮助汶川人民挺过一生最悲痛的时刻，然而现实再次把我们拉出了美好的想象。这笔巨款中，80%最终流入国库财政专户。而由于在中国，财政预算、决算都属于“国家秘密”，因此民众监督善款去处自然成了扯谈——官方就此给出的解释是，民众不信任民间公益组织，所以希望把钱交给政府救灾。

　　这个解释显然是不堪一击，如果民众不信任民间公益组织，那又怎么会把捐款交给他们？政府究竟是从谁手里收取这些捐款的呢？一时间，社会舆论批评不断。然而，钱的诱惑是无敌的，转眼2010年，玉树再次发生地震，感同深受的同胞之爱让民众们再次捐出了105亿资金，而这次，在汶川尝到甜头的官方，则以中央的名义提前发出了一份震杀四方的通知：“捐赠资金全部拨付到青海省，连同青海省接收的捐赠资金，统一纳入灾后恢复重建规划，由青海省统筹安排用于恢复重建。”也就是说，无论你捐款给谁，这些钱，最后都要交给政府来使用！

　　面对这种令人不禁口吐脏话的通知，我不知道除了哀莫大于心死还有什么话可以形容。如果政府真的如此万能，又何须设立这么多基金会、公益组织来当遮羞布？干脆扯下这最后的布条，赤裸裸公布一个账号，规定全宇宙的捐款都只能汇进这个帐号不就好了？一方面利用基金会的民间组织和公益身份，让大家踊跃捐款，另一方面再用行政手段强行收缴捐款，实难想象，一个号称法制国家的现代文明政府，如何能做出此等公器私用的可鄙之事？

　　某位基金会负责人面对此种情况，气愤至极之下发出这样的质问：“未来慈善组织到底做什么？灾难时帮助政府募款吗？”而面对这种巧取豪夺的“官方募捐”，面对一次次冲击民众情感底限的霸道做法，面对我们连让谁来使用捐款的选择权都被彻底剥夺的情况，恐怕大家都只剩下了一个唯一项的选择：当下一次灾难来临时，我们捐还是不捐？