什么是公众环境调查

山药08

记者专访武汉大学环境学专家邓南圣—— 加入“呵护江城”，做身边的环境调查



　　随着武汉两型社会建设的逐步深入，“资源节约、环境友好”这几个字，已为寻常百姓耳熟 能详。
　　两型社会建设，是探索在资源、环境、人口压力日益加大趋势下，一种新的区域经济发展模式。两型社会尚且是新的议题，与之对应，如 何让公众参与，则更是没有范本可以借鉴。此次，本报与武汉市发改委（两型办）联手发起“呵护江城”公众环境调查项目征集，是创新公众参与机制的崭新尝试。
　 　为此，记者采访了武汉大学资源与环境科学学院教授、博导、环境学专家邓南圣。
　　
　　记者：什么是通常意义上的环境调查？
　 　邓南圣（以下简称邓）：一般而言的环境调查，指的是国家、地方政府或研究机构根据环境保护工作的需求，在设定的时间内，按规定的项目与内容开展的专业调 查；其主要的实施工作由专业技术人员承担，往往涉及的内容比较单一，但专业性强，对调查的深度、精确度要求很高，因而支持经费也较多，主要由机构或政府拨 款。
　　记者：那么公众环境调查又如何定义？
　　邓：与专业调查不同，公众环境调查是公众根据自身对环境状况的切身感受，或 对环境保护的认识，按自己确定的目的、项目与内容而开展的调查。公众调查范围涉及百姓生活方方面面，因而由百姓“唱主角”。 简言之，公众环境调查具有群 众性、自发性，百姓结合实际，量力而行。其调查涉及面广、内容多样，获得的信息更丰富，更贴近生活。
　　记者：既然已经有了专业的环境调 查，为何还要做公众环境调查？
　　邓：“两型”社会要创建两型生活，就是渗透百姓衣食住行的生活方式。没有公众广泛参与，没有形成保护环境 的文化基础，没有群众的积极实践，则难以取得真正的实效。
　　因而公众环境调查，信息面更广，是专业环境调查的有益补充，可为决策部门提供 有参考价值的信息，为领导决策提供依据。有利于群策群力、发扬民主，更好地推进环境保护工作。
　　与此同时，公众通过调查活动本身，对自己 的环境保护知识也是一种提升和普及，再加上媒体的介入，大众的环境保护意识也进而增强。公众环境调查，是公民参与环境保护和两型实践的有益尝试，也是公众 参与决策的一个渠道，是推进两型事业的迫切要求和现实选择。公众调查的结论，市民更乐于接受，因而具备很强的说服力和影响力。
　　记者：国 内同类城市中，是否有政府资助公众环境调查项目的尝试？
　　邓：从我掌握的媒体报道的情况看，同类城市还没有这样的尝试。武汉市在建设两型 社会的过程中，通过项目支持，激活民间环保力量，提升公众资源环境意识，本身就是一种制度创新，这也是武汉环保团体、大学生环保团队提升自身能力的一个有 效途径。
　　记者：目前武汉的环保团队数量有限，但调查需要组织发起者，老百姓究竟该如何参与“呵护江城”？
　　邓：对于已 经形成团队的民间组织来说，可以自主设计调查项目和实施方案；对于有相同爱好，但尚未形成组织的市民来说，可以推选一位负责人，共同设计项目并报名；对于 普通市民来说，可以从本报此前对报名项目的报道中，选择感兴趣的议题，加入发起的组织；对于有完善项目设想，但没有团队的个人来说，可以与记者沟通，通过 媒体或网络招募志同道合的伙伴。        
　　记者 刘元聪