环保新主张：当斗士还是传道士

砖头

与发达国家环境保护的发展历程不同，我国的环境保护首先是由政府推动的。早期多数由政府部门发起成立的环保组织被称为“听话的乖孩子”，这些组织与社会公众沟通少，独立组织活动能力差。自从1994年第一个民间发起的环保组织“自然之友”成立起，民间环保组织开始如雨后春笋般涌现。这些民间NGO不但宣传环境保护理念，还勇敢地站出来揭发企业的污染行为、监督政府的环保工作。

自从2008年《环境信息公开办法》实施以来，中国环保NGO的运行环境发生了巨大的变化。在新的形势下，民间环保组织的工作如何转型？如何处理与政府的关系？本期演播室就这些问题展开讨论。

观点1
小组织能干大事情

主持人：蓝丝带最初是从一种乡土情结出发的地方性的民间组织，但是今年却做了这么一件在全国都产生了影响的事情。
各方支持发展迅速
孙东除了是蓝丝带协会的秘书长，还是著名旅游景区三亚大小洞天的总经理。他介绍，过去三亚的游客一年才100多万人，到了2007年一年大概有七八百万游客，游客大大增加的同时对环境破坏影响很大。因此，当时就提出保护海洋环境的口号，想成立一个保护海洋环境的组织。“如果三亚的环境遭受破坏了，我们可赖以生存的饭碗就没有了。”孙东说，蓝丝带成立后，除了大量当地企业、媒体加入其中外，当地政府也非常支持。在登记注册时，三亚海洋局非常痛快地答应了作为蓝丝带的主管单位。协会成立以后，蓝丝带先在三亚做环保活动，然后逐步到海南岛范围，最后有了今年的“全国行”。

环保具有普世价值

高丙中教授认为蓝丝带的成长具有社会组织发展的代表性。“他们本来是出于一种很自觉的、很直观的需要，但是从这种跟自己直接相关的愿望，慢慢地越来越有更大的全局观念，最后从国家观念到人类观念。”高丙中分析说，从直接的个人意愿的表达，到具有全国、人类的普世价值关怀，是非营利的环保组织的基本精神和核心价值的体现。

观点2
环保需要公众参与

主持人：海洋环保中国行这个项目十分高调，启程时候还发出好言壮语，要为3.2万公里的中国海疆招募3.2万名环保卫士。
组织让人感到力量
孙东认为，高调是必需的，因为活动创造品牌，“只有高调宣传，才能有更多人知道我们，参与到我们的活动中来。”在他看来，公众参与是开展环保活动的最大基础。“我们这样做是要把大家团结起来，拧成一股绳。”在蓝丝带成立之前，也有很多人在海边捡拾垃圾，但蓝丝带把大家带到一个群体来，大家一下子发现，原来还有这么多人在关注环保，从而觉得环保很有力量。孙东说，他们正在筹划一个海洋保护的网站，将3.2万名海疆卫士聚拢在一起，他们将成为海洋环保的长期骨干力量。

“中国行”带来新模式
高丙中认为，环境保护是一个倡导型的活动，倡导型的活动就应该让所有人都知道。高丙中说，“中国行”是一个很有创新的活动，将几种社会主体，长江商学院的校友、蓝丝带环保组织，以及各地环保组织都联系了起来。“社会动员，广泛参与，就是环保所需要的这种模式。”高丙中说。

蓝丝带海洋保护中国行简介
“2010长江校友蓝丝带海洋保护中国行”活动于2010年6月8日（世界海洋日）在三亚启动。“中国行”活动从三亚出发，途经三亚→海口→东兴→北海→广州→深圳→厦门→杭州→上海→南京→青岛→天津→大连→丹东，共14个沿海城市，行程1.8万公里，最终抵达北京。沿途将在各个城市展开“海洋卫士”招募、海岸徒步环境调查、海洋知识图片展、海洋知识有奖问答、海洋环保论坛、海洋保护宣传品发放等以海洋保护为主题的公益活动。蓝丝带海洋保护协会秘书长孙东在新闻发布会上宣布，“2010长江校友蓝丝带海洋保护中国行”有一项重要任务——招募3.2万名海洋卫士，让我国3.2万公里海岸线(陆地海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里)每一公里都有一名海洋卫士守护，定期开展海岸线实地调查等海洋环保活动。

历经三亚、海口、东兴、北海、广州、深圳、厦门、杭州、上海、南京、青岛、天津、大连、丹东，从我国大陆海岸线最西南端的东兴（中越交界的北仑河口）到最东北端的丹东（中朝边境鸭绿江口），“2010长江校友·蓝丝带海洋环保中国行”团队共造访14个沿海城市，行程1.8万公里，历时25天，圆满完成全部活动，于7月3日顺利抵达北京。该活动由国家海洋局指导、长江商学院校友会、旅游卫视、蓝丝带海洋保护协会共同主办，是迄今为止中国海洋保护历史上规模最大的一次海洋环保行动，也是一场影响国民海洋环保意识的启蒙运动。

■精彩对话

环保NGO与政府目的一致

主持人：现在做环保的NGO非常多，但大多数都不能像蓝丝带一样，得到政府的大力支持，蓝丝带为什么会有这样的“待遇”？

孙东：我们成立的心态非常平和。我们一开始没有豪言壮语，都是非常朴素的行动，捡垃圾、发宣传单、放告示牌等，而且我们想要做的也确实是政府希望做，但没有精力去做或者做了效果不好的。

高丙中：政府和民间环保组织实际上想的是一样的。政府是公共利益制度化的最主要的承担者，公益组织也是在维护公共利益，因此在目的上大家都是一致的。

曾榛：我留意到，国家环保总局的领导去年在一个民间NGO组织的环境年会上说，政府希望NGO组织是政府的一个同盟军。

既是斗士，也是传道士

主持人：除了理念的宣传外，还是有很多环保NGO会去揭发企业的污染行为，对政府的环保力度进行指责。

孙东：我也看到很多这方面的报道，很多环保NGO或者环保人士像是堂吉诃德式一样的斗士，但这不是我们所希望的。我们希望把海洋保护当成一场群众运动，让更多的人能够参与的一件事情。

曾榛：不是说我们不去关注具体的环保问题，而是大家有分工。蓝丝带的定位很明确，不是去做斗士，而是来做意识启蒙的，是一个传播理念的传道士，我觉得在目前成为一个传道士比成为一个斗士更有需要。

高丙中：有些抗争是因为诉求得不到有力声援，或是得不到认真对待，所以才采取了激烈的方式，因为激烈的方式容易引起关注，引起关注后问题就比较好解决。环保要有理念的转变，很多人的观念是没有转变的，还有些人在自身利益和观念发生冲突时，选择了把利益放在前面。所以有时候环境问题还是要通过具体的斗争来产生观念的影响，所以理念的宣传和斗争都是需要做的。

形成爱护公共物品理念

主持人：政府其实也在一直倡导环境保护，环保组织的行为与政府的行为和效果有哪些不同？

孙东：我们的活动更实在一些，更能够吸引公众参与。这次中国行到过很多省市，也请了当地海洋局的相关官员参加，很多官员都说从事海洋工作二十几年，但这么多群众参加的活动还是第一次。

高丙中：观念上的改变，并不是政府的行政职能。在自私、赚钱成为主流思想的社会中，怎么把大家的公益心激发起来，这就需要一个平台，而这个平台就应该是由社会组织来搭建。对于普通老百姓，要让他形成一种环境是公共物品的观念。环保组织推动的不仅仅是环境保护，还能建立社会对公共物品的意识，让每个人都成为公共物品的一个建设者，而不是破坏者。

                                                                                                           本报记者 夏萌

                                                                                                            (京华时报)

老蒋

做好环保  不能忽视国情 还有中国的那些个模式

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其实，政府才是中国最大的环保组织者