渤海湾漏油事故，和中海油一起学习环保知识

小昂

       日前，央企中国海洋石油总公司发生溢油事故后，捂住真相一个月，半遮半掩的态度引起公众质疑。中海油本该公开信息、认真检讨错误，但对质疑之声，并未怀着敬畏之心待之。对此，应该让民间环保组织给中海油当家庭环保教师，因为中国民间环保组织大概是唯一能说出环保真话，也是拥有丰富环保知识的机构。
　　对此，肯定有人表示异议，能对中海油进行环保教育的人，得需要门当户对的专家学者呀！例如，环境保护部、国家海洋局的工作人员早已是聘定的高等环保教育工作者，完全可以给中海油支一些招数，更可以对生态环保说解一通，这时候让民间草根之士前去“说教”，多少不是太恰当。
　　可是，中海油不归属环境保护部监管，因为环境保护部早在多年前(当时叫国家环保总局)，就与国家海洋局签订协议，明确监管领域，公众对这样的协议根本看不懂，一般可解读为“环保不下海，海洋不上岸”。更确切地说，就是陆源污染物由环保部管，而海源污染物则由国家海洋局管。陆源污染物———比如顺着江河输送到海、河里的污水和垃圾，建在岸上的企业修“排污干管”排放至大海，那么这是环保部的监管责任。海源污染物——— 比如海上行驶的船只往海里倒的粪便、压舱水，在船体上刷上有毒油漆，烟囱里飘散着燃烧重油和黑煤所生成的浓烟，从理论上说，这归国家海洋局管。
　　因此，像中海油这样从海底大陆架憋足了劲地抽油，不小心泄漏到海面上的几滴油花，环境部即使想管，国家海洋局也不让管。因为所谓的领地，就是在事件、冲突发生时，才会有边界的意义。这时候大家千万不要指望环境保护部，更不能辱骂他们。这时候大家也千万不要指望国家海洋局，更不能辱骂他们，因为国家海洋局虽然拿着正规环保教师证，但对于中海油的监管还得三思而行，因为这涉及一些复杂的关系。
　　何况央企其实是最讲究环保责任和企业社会责任的，至少他们在签订承诺书时是如此。不过，承诺归承诺，兑现归兑现，中海油这一次却拼命撇清与美国康菲石油公司之间的关系，一再强调自己是“非作业者”，也就是非责任担当者。
　　公众不应该对此失望，中海油力辩“此事与我不相关”也情有可原。泄漏的油膜弥漫了多少平方公里，按海洋面积来测算，那微乎其微，公众无法体会得到“严重污染”的景象。而中海油也声称，一个多月前的泄漏，油膜早就收尽，水质正在恢复，对生态似乎“不产生影响”。对此，公众却大多聚焦于信息是否公开这一举动上，还未真正切入环保监管主题。
　　这时候，民间环保组织的老师会说，造成泄漏的钻井平台，虽为美国康菲公司工作人员在作业，但整个公司的利润分配，却是美国公司只占49%，中海油占51%，谁处于控股地位，一目了然；处于控股地位者不承担责任，谁又来承担责任呢？这时候，民间环保组织还会建议中海油向公众传递有效信息，如果认为公众还会猜疑，那就不妨组织公民观察团、媒体采风团、环保组织核实团到现场参观、游览、考察、学习、鉴定、作证，大家一起撰写“中海油企业环境责任报告”，共同商定“石油行业环保事故公众参与办法”。
　　这样做，中海油很快就会知道，公众是最好的环保教师，环保组织是最佳的合作盟友。

来源：南方都市报
作者：冯永峰

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捂着，，又是捂着，看来手的功能又被扩大了呢