两会：杨澜：中国需要一个慈善法

朴犷者老实做

政协委员杨澜提案建议慈善公益尽快立法
2012年03月04日 10:12 来源：中国新闻网 作者：刘辰瑶


3月3日下午3时，全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂隆重开幕。全国政协委员杨澜接受记者采访。中新社记者 杜洋 摄

中新网北京3月3日电 (记者 刘辰瑶)全国政协委员、阳光文化网络电视控股有限责任公司董事局主席兼行政总裁杨澜3日晚在微博公开自己的提案，呼唤慈善法尽早出台。

杨澜在提案中指出，改革开放以来，中国经济取得了显著成绩，而社会发展相对滞后，社会管理问题日益突出。人们认识到，慈善公益对社会资源再分配、减少贫富差距及降低社会风险有积极贡献。作为社会保障体系的重要补充，慈善公益事业以其灵活、快捷的特性，能提供更有针对性、个性化的服务。而中国尚没有一部系统完整的慈善法。

对此现状，杨澜以委员身份建议，加速推动慈善法的制定与审议，以适应社会发展的需求和公众的期待。具体措施中提到：第一，对慈善公益做出定义和定位，对什么是慈善，慈善的内涵与外延等进行清晰的法律界定。第二，对慈善公益组织的认定机构、注册流程予以明确，建立跨部门协作机制，协调政府各部门的相应政策法规。一旦认定慈善公益组织的资质，就要给予平等的法律地位，界定其责任与权力。第三，对慈善公益组织的内部治理，以及外部利益冲突等重要环节做出严格要求，以提高其公信力与专业性。包括慈善公益组织的资产保值增值途径、信息披露、资金支出、投诉与问责等。

据悉，杨澜今年共提出3个提案，即慈善公益尽快立法、文化事业中如何鼓励更多社会力量参与、及母婴健康。(完)