全职公益环保人，湖南只有十几个

济溪小编 · 发表于 2013-4-1 13:59:06

全职公益环保人，湖南只有十几个

壹定位：公益环保组织能做什么？

“知情是环保判断和行动的前提与基础。”

      3月3日下午，长沙市曙光路扉页咖啡馆。绿色潇湘的一场绿色沙龙如期举行。活动主题，是通过在咖啡馆开一家二手书店进行资金筹集。从2010年9月17日首次举办至今，这样的环保沙龙已经进行了31期。

   与此同时，绿色潇湘另外两名员工：项目主管唐贺和传播官员孙成，正驾船行驶在洞庭湖碧波里，考察湖水生态环境和岳阳江豚保护协会的江豚保护项目。

   三位员工一天内的活动，为他们的环保事业做了一次注解：扩大公众参与、实地环境调研和运作环保项目。三项工作又指向一个目标——推动环境知情权。

   “一个环保组织如何发展，能不能发展，自身定位是最关键的。”湖南省人大环境与资源委员会监督处处长刘帅长期关注本土环境问题，他的这一观点深得绿色潇湘员工们赞同。

   “我们认为推动环境知情权是环境保护的重要前提，而知情是判断和行动的基础。从这个方向出发，是有很多事情可以做的。”唐贺说。

   实际上，“环境知情权”这一方向的确定，经历了一个长期的过程。

   2007年，毕业于中南林业科技大学的刘盛和龙海铮，决定和热心环保的朋友们创办一家民间环保组织。凭着年轻人的满腔热情，组织很快建立起来，但做什么、如何做，大家头脑中都缺少清晰的概念。

   事情的转变从一次内部讨论会开始。担任顾问的湖南大学教师仇丽参加了这次会议，此情此景回忆起来仍历历在目。2006年1月，湘江镉污染事件引发全国关注，环境信息问题也进入公众视野。何不做些事情，让老百姓真正了解身边环境？会议结束后，一个组织的发展方向最终确立。

   “美的东西，能给你以心灵的震撼。”

   3月5日，长沙市开福区湖南省社科院一栋老宿舍里，“在路上的放映者”负责人龙山，也初步确定了自己的发展方向：传播环保知识，增强人们的环保观念。

   “我们可能与他们不同，他们以项目和行动为主，我们则侧重于环保观念的宣传和教育。”龙山介绍说。在此之前，她已经和志愿者们放了一年的环保纪录片《地球很美有赖你》。

   《地球很美有赖你》是法国导演扬恩·亚瑟走访50个国家、历时15年拍摄完成的。2011年冬天，龙山第一次观看影片时，就被其展现的地球美景和环境问题触动，半宿没睡着觉。“将影片表达的环保理念传递出去，因为美的东西能给你以心灵的震撼”，兴奋过后，龙山决定将《地球很美有赖你》放映给公众看。

      从2012年春天开始，她和志愿者们拖着放映器材，在社区、企业和学校先后放映了20多场次，“加上小型的室内放映交流会，则更多”。

      但疑惑也同时产生。有人询问“你们就纯粹地这样放电影吗？”，龙山最初都回答“是”。问多了，她也开始“扪心自问”，寻找方向。

   眼前这间装饰简单的“办公室”便是寻找的结果。木质沙发、木质橱柜靠墙而立，玻璃隔间里是几本环保书籍和资料。一张印有“在路上的放映者”字样的海报紧挨橱柜。“一切从零开始。”龙山笑着说。

贰品牌：将公益当作产品去经营

   项目就是产品，公益组织要建立自己的品牌

   “#湘江守望者##涟水组#昭山冶金和金莹颜料两厂的排污口，原已关停，排污口被封，但没想到侧面留了一个小口子，黄色污水直排，PH值9，赶紧举报！@湘潭环保迪迪@上上若树@湘潭矛戈@海叔V”。

      3月2日，绿色潇湘新浪官方微博发布了这样一条消息。微博中提到的湘潭环保迪迪、湘潭矛戈等人，都是绿色潇湘湘江流域民间观察和行动网络项目“湘江守望者”的志愿者，他们定期检测、监督各工厂排污情况，守卫母亲河的健康。

   “湘江守望者”是绿色潇湘成立以来开展的第一个正式的环保项目。

   该项目于2011年4月正式启动，但策划筹备一年前就已开始。2010年被视为绿色潇湘发展的关键年，初创期新鲜感与激情消退后，绿色潇湘在该年实现了专职化，戴晓艳成了第一个专职员工。借鉴其他NGO的发展，绿色潇湘决定开展自己的环保项目。其时，湘江污染问题已得到政府的进一步重视。2008年6月，湖南省政府通过《湘江流域水污染综合整治实施方案》，确定到2010年实现湘江流域水环境质量达到功能目标。

   依据湘江环境现状，“湘江流域民间观察和行动网络项目”最终新鲜出炉。按照项目主管唐贺的设想，通过这个项目可以在湖南各地寻找志愿者，这些志愿者未来都能成为当地民间环保的中坚力量，“湖南民间环保组织仅绿色潇湘等几家，势单力薄，人微言轻，我们希望培养整个湖南环保NGO行业的气氛。”

   项目启动后，绿色潇湘在湘江流域6条支流及两大污染重灾区衡阳水口山矿区、湘潭竹埠港建立了8个志愿者监测站点，推动当地环境议题的解决。2012年11月28日，“湘江守望者”荣获福特汽车环保奖三等奖。

   迄今，绿色潇湘共开展了浏阳河流域生态环境保护项目，湖南省14市州污染源监管信息公开评价项目和湖南省上市公司环境责任绩效评估项目等，影响日增。

   “专注于自身确定的目标，然后持久地做下去。”

   3月11日“两会”期间，政协委员何悦悦建议尽快完成地下水污染状况调查评估，建立地下水污染防治体系。农历新年过后，山东地下水污染问题也引发全国关注。绿色潇湘、湖南环保社团联合会等环保组织的办公室，也是电话铃声不断。“长沙有地下水污染吗？”“你们能调查一下本地的地下水污染吗？”市民的热心让各组织颇受感动，但面对要求，他们并没有给予肯定的答复。

   “湖南民间环保组织的发展还处于初级阶段，不是‘全能战士’。除了回应公众需求外，要专注于自身确定的目标持久地做下去，形成有影响力的品牌。” 环保社团联合会理事长何建军说。他认为，人们把一部分希望寄托在民间环保组织身上是好事，但由于客观原因，目前很多民间组织没有办法满足多方面的社会需求。因此刚过去的2012年，联合会的主要工作之一放在了候鸟保护上。

      每年秋天，成群结队的候鸟从西伯利亚、内蒙古草原等地起飞，经东、中、西三路分别飞往中国南部地区越冬。地处中部地区的湖南等地形成了极窄的“迁徙通道”，成了从中部路线南迁候鸟必经的“千年鸟道”。  但 “千年鸟道”如今却变成了一片修罗场。2012年4月，环保社团联合会发起成立了“湖南省护鸟营”项目，号召人们爱护候鸟、保护候鸟迁徙。10月中旬，“护鸟营”制作的纪录片《鸟之殇，“千年鸟道”上的大屠杀》在网上发布，一天点击率超过15万次，备受关注。12月24日，时任湖南省省长徐守盛亲自签署了《关于加强候鸟等野生动物资源保护工作的通知》。

   持续的作为换来公众的信任，但有些观点在何建军看来并不妥当。在“护鸟营”的官方微博上，常有这样的留言：“洞庭湖这边又有人杀候鸟了，你们怎么不管？”“你们应该成立巡逻小组去巡视啊。”绿色潇湘也常收到这样的反映：“你好，我们村水井污染了，空气也污染了。目前只是取了井水做初步分析，没有条件做进一步分析，想请组织帮忙，谢谢！”

   “环境问题涉及的面很广，环保组织尽量给公众的反映一个满意的答复，但利用有限的力量专注做一件事，效果才好。”何建军说。

叁发展：前景光明，但要解决好人力、财力等问题

“我们的嗅觉还不够灵敏，不够接地气。”

   3月6日，龙姗的办公室内又增添了几件家具，案头上的一份策划案也有了血肉。“我想做一次环保图片展览，作为中心成立的第一个活动。”

   绿色潇湘也在2013年的工作计划里列明了公众参与的内容：建立湖南公众参与环境议题平台、提升本地市民参与环境议题的积极性、通过实践培养一批环保志愿者。

   在此之前，绿色潇湘的公众参与活动已开展得有声有色，围绕他们的环保项目，已产生一批固定的环保志愿者。但负责人戴晓艳不满足于此。

“我们的触觉还不够灵敏，不够接地气，不能根据大家关心的事情迅速做出反应，也不能将我们持续关注的事情变成市民感兴趣的热点。”

   环保社团联合会的何建军，则将视角放在公众身上。“公众的观念和参与环保的深度还不够，很多人仍然认为环保就是搞卫生、捡垃圾。”有一次联合会组织洞庭湖观鸟活动，50多个人里少有了解湿地、候鸟的人。“缺少环保知识，就不能真正感受到环境破坏的影响，也不太可能有持久的行动。”

      环境觉悟、环保知识、环保行动，何建军将人的环保意识分为三层，“大部分人仍处在第一层和第二层之间”，增强公众参与，“还需要做得更多”。

   “湖南民间环保组织，从全国来看是走在前面的。”

   湖南省人大环境与资源委员会监督处处长刘帅，长期关注环境问题，对民间环保组织投入热情和精力，在微博上也拥有29万粉丝。在他看来，湖南的民间环保组织总体还在起步阶段，但从全国来看是走在前面的。除北京、广东外，湖南表现活跃。目前湖南民间环保组织的发展可用几种模式来概括：一是政府部门下属的行业协会形式，如湘潭环保协会；二是纯NGO的形式，如绿色潇湘。

   “第一种模式对政府的依赖性较强。但例外的也有，如湘潭环保协会。第二种一般能独立开展工作，有独立的民间观点。由于他们给社会留下较独立的印象，因此能更好地吸引和发动公众参与环境保护。这是环保组织发展的一个方向，政府可以通过购买服务的形式，让他们参与社会管理。广东等沿海发达省份已经在试点。”

   “不管哪种模式，民间环保组织都要面对财力、人力、物力等问题。”

   采访中，刘帅也指出了环保组织发展中遇到的各种障碍。资金一直是民间环保组织发展的瓶颈。据记者了解，目前，湖南民间环保组织的资金来源有几个方面：政府购买服务、企业项目合作、基金会项目申请、社会公众的捐赠等。其中政府购买服务和基金会项目申请是主要来源。但目前湖南政府购买社会组织服务的意识和氛围还不够，企业项目合作的条件也不是很成熟。本土企业多，上市公司不多，企业的社会责任意识不够，更多趋向做慈善，不愿意资助环保。而基金会对项目标准要求比较高，特别是国外的基金会，申请书全部要用外文书写，对民间环保组织也是个挑战。

   因为资金有限，也很难找到成熟的专业人才。刚毕业的大学生有理想，对工资待遇要求也不高，但他们没有专门的知识储备，需要环保组织花费时间、精力和财力去培养，但不少大学生坚持了几年后因为压力大，背包走人了，环保组织又得从头开始培养人才。而据记者调查显示，目前整个湖南全职做公益环保的人只有十几个。

   但政府、社会和环保组织，在互动协作中已经形成合力。“大家的目标都是一致的，那就是让身边的环境变好，让湖南这片土地重新山清水秀。”刘帅对民间环保组织的发展充满信心。

■文/记者卢小伟

   记者手记

公益环保是一种信仰

□卢小伟

“小的是美好的。”这是一本经济学著作的书名，作者是英国经济学家E·F·舒马赫。“作者因提倡中间技术、以小巧的工作单元及善用当地人力与资源的地区性工作场所等基础观念，为经济学带来全新的思考方向。”书的扉页上如是写道。

3月3日，我在绿色潇湘的沙龙上看到这本书。问起书的主人戴晓艳，她说喜欢这本书，就是因为它提出的观点“小的是美好的”。

绿色潇湘是小而美的。3名员工，一间50平方米的办公室，却运作着数个覆盖湘江全流域的环保项目。他们忙得过来吗？厚实的2013年工作计划告诉你任务的繁重，但融洽的氛围、灵活的团队和热心的志愿者们又会让你放下疑惑——小块头也有大智慧。一个人的环保工作室更是小而美的，从一部电影开始，龙山希望传播环保的种子。

小，还因为他们面对环境问题的千头万绪，能坐得住，切得准，不做面上的扩张，而是选择一到两个点，深入挖掘，坚持不懈，终有所成。

当前，环境问题已十分突出，但正如湖南省环保社团联合会理事长何建军所言，民间环保组织所处的生态环境也还不够成熟。它们身上背负了公众过高的期许和道德压力，而现实中的人力、资金、政策等问题，都有可能成为环保组织可持续发展中的绊脚石。公益环保是一种信仰，把它当作一个行业来培育，则是需要当下的政府和社会更多关注和扶助的。

小的，是美好的。我们必须用心呵护这份“小”和这份“美好”。

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