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讨论:能否设立“生态伤害罪”?

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发表于 2007-9-13 23:11:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
法律,有时候的确很尴尬。它需要的是逻辑性,需要的是量化,不讲感情,只看重证据。而生态伤害,最难提供的就是数字化的证据。想来,这是生态伤害罪一直迟迟未见诸于人类法律中的原因之一。——冯永锋 (环保人士)

  2007年9月9日,国家环保总局副局长潘岳在第十二届“绿色中国”年度论坛上指出,我国的环境经济政府体系正在完善,环保统一战线正在构建。从“绿色信贷”等环境经济政策的相继出台不难看出,我国政府已经下了决心,要从源头上控制生态伤害的持续和放大。

  但是,有个关键环节仍旧没有推行,那就是“如何让环境伤害的肇事者得到应有的惩罚”。由于“环境公益诉讼”目前在中国无法开展,每一个具体的环境污染受害者,很难通过诉讼保护自己的合法权益。各地的环保部门,也都哀叹部门权力太弱,以至于眼睁睁看着“违法成本低,执法成本高,守法成本高”的现象泛滥而无可着力。

  因此,如果不明确地给予受伤害者以“诉讼权”,如果不允许环保“第三方”替“无告的自然界”代言和起诉生态伤害者,如果不设立“生态伤害罪”和“污染自然罪”,“环保统一战线”的建立,仍旧缺乏重要的一环。

  看一看现实就知道。前不久,四川的林业公安查处了一个杀害三只大熊猫的案子。大熊猫是全中国最熟悉的保护动物,因此,犯法的人当然会受到严惩。但是,如果是一家企业污染了一条河流,会受到什么处罚呢?似乎只有罚款,而且根据当前的相关法律,最高只能罚20万元,一年只能罚一次。这显然缺乏威慑力。

  虽然森林法、水法等法律中也零星规定了对违法者的一些处罚办法,但这些法律大多从维护人权的角度着眼。一个河流污染了,不能谈河流的健康权利、不能谈鱼的生存权利、不能谈水的生命权利,只能谈两岸居民的饮水安全受到了威胁,只能谈两岸居民的家畜喝污水得了病。一座山被剃了头,不能谈天然林的权利,不能谈鸟类的权利,不能谈野猪、大象、蛇的权利,只能谈这些树被砍了之后,引发泥石流冲毁了道路。总之,一切都只能从人的角度着手,不能就生态谈生态。

  然而,污水弄病弄伤,首先是河流,是土地;刀斧砍除的,是树木,是青草;大火烧死的,是昆虫,是刚刚孵出的小蛇;被黑烟熏倒的,是飞鸟,是透明的天空。人类的受害,其实是发生在它们遭殃之后。

  因此,只有很明确地提出“生态伤害罪”,才可能去考虑如何把生态伤害进行量化考核的问题。可“生态伤害罪”提出难,除了“人权高于一切”、“人类比自然界重要”的观念外,最难就是如何“按罪量刑”了。

  当然也不是没有办法解决,环保局收排污费时,其实是按“污染当量”来计算的。也就是说,排放出来的污染,本来就是可以计量的。既然可以计量,那么就可以进行折算,就像“标准煤”、卡路里一样,设立“标准污染量”就行了。这样,污染者既有了明确的伤害事实,又有了精确的当量计算,对违法者的处罚,也就很容易进行了。

  污染可能容易核算,那么像“破坏生态健康”、“生物多样性损伤”、“湿地功能退化”、“导致全球气候变暖”这些怎么计算呢?

  法律,有时候的确很尴尬。它需要的是逻辑性,需要的是量化,不讲感情,只看重证据。而生态伤害,最难提供的就是数字化的证据。想来,这是生态伤害罪一直迟迟未见诸于人类法律中的原因之一。

  那么就让我们想办法让它逻辑化起来。保护森林的相关法律法规中,肯定有规定偷砍一立方木头会获得什么样的处罚。那么即使无法从大生态的角度来与人进行讲理论法,那么我们就按小生态的方法来计量,砍多少方木头,或者砍了多少面积的树木,或者污染了多大体量的水面,这些总是可以计量的,不妨就拿这些容易计量的数据,去与生态破坏者到法庭上展开辩论。

来源:广州日报
中南林业科技大学 “绿源”环保协会  地球,你我共有;绿色,你我共享。http://www.hnly.org 凤凰环境保护发展中心:http://www.pepdc.cn  创建和谐的绿色家园是我一生的梦想!

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发表于 2007-9-14 10:27:04 | 显示全部楼层
按照一棵树能创造多少价值的计算方式,等价赔偿损失;类推有一条河的价值,一块湿地的价值。
给布拖彝族女童的未来多一个机会 http://b819909.xici.net

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发表于 2007-9-14 12:23:37 | 显示全部楼层
引用第1楼无语0于2007-09-14 10:27发表的 :
按照一棵树能创造多少价值的计算方式,等价赔偿损失;类推有一条河的价值,一块湿地的价值。
万一我砍了一棵树,让我赔,我把自己卖了也赔不起啊
父母  2/0  算我运气不好 快乐的生活  0.1/0  这样就满足了 找个人陪着  0/0  没必要,享受一个人的感觉 WOW账号  1/0  C键不再华丽,O键一直黯淡.我们的时代结束了? 感情  0/0  年轻就该冷漠,年轻就该残忍 活的阳光一些  0/0  我必然阴暗的,喜欢黑暗和寒冷 APM  150/180  不复辉煌,不可能回去……虽然战术意识进步了 纹身  2/N  还有什么值得标记的呢…… 身体  N/A  身体就是用来糟蹋的 相信我的人  ?/A  呵呵,不要相信我,我肯定不是好人 GSEANer的愿望都会实现的

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发表于 2007-9-14 14:27:02 | 显示全部楼层
那就不要砍呗

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发表于 2007-9-14 15:16:43 | 显示全部楼层
引用第3楼凤尾鱼于2007-09-14 14:27发表的 :
那就不要砍呗
你对我说没用啊
父母  2/0  算我运气不好 快乐的生活  0.1/0  这样就满足了 找个人陪着  0/0  没必要,享受一个人的感觉 WOW账号  1/0  C键不再华丽,O键一直黯淡.我们的时代结束了? 感情  0/0  年轻就该冷漠,年轻就该残忍 活的阳光一些  0/0  我必然阴暗的,喜欢黑暗和寒冷 APM  150/180  不复辉煌,不可能回去……虽然战术意识进步了 纹身  2/N  还有什么值得标记的呢…… 身体  N/A  身体就是用来糟蹋的 相信我的人  ?/A  呵呵,不要相信我,我肯定不是好人 GSEANer的愿望都会实现的
发表于 2007-9-14 15:37:59 | 显示全部楼层
“以人为本”这句话说了这么久,还一直在说

可从生态角度来看,未必就是正确的啊~
用佛家出世心态,用道家入世修为用儒家中庸处世,用法家之术治世用易门与未知世界融合,做到天人合一有所不为,有所必为用心做事,用爱做人实在的行动胜过华丽的言辞

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发表于 2007-9-14 16:02:18 | 显示全部楼层
我觉得现在还是在逐渐的完善的,因为现在法律也是逐渐完善的
让世界充满绿色,让生活充满和谐!共建和谐社会,营造绿色家园!
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