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2007环保民间组织可持续发展年会资料分享
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2007年10月，中华环保联合会与全国400余家环保民间组织共同发起了首届中华环保民间组织可持续发展年会（以下简称年会）。年会提供了一个环保民间组织相互交流、提高能力、加强合作以及与政府有关部门沟通对话的平台，得到参会各环保民间组织的广泛好评，100余家媒体纷纷报道，同时，得到国家环保总局、民政部等环保民间组织管理部门的高度重视和肯定。应广大环保民间组织要求，第二届年会定于2007年10月30、31日在北京中日环境友好保护中心召开。
现将有关事宜通知如下：
一、 年会内容主题：“节能减排环保民间组织在行动”，下设五个专题，分别为：2007环境现状及公众参与年度观察，节能减排中环保民间组织与企业的责任，环保民间组织能力建设与工作领域拓展，寄望未来：大学生环保社团的健康发展，经验与启示：2007环保民间组织典型项目研讨。
二、参会人员出席年会的有国家有关部门的负责同志，联合国环境规划署及使馆代表，国内外环境领域的专家学者、环保民间组织和企业、媒体代表等约400人。
承办单位： 中华环保联合会、中国国际民间组织合作促进会、阿拉善SEE生态协会、守望家园、绿色和平（中国）、绿色大学生论坛。
三、参加会议代表发言摘抄：
中华环保联合会副主席、全国人大环资委委员 周友良
保护环境是全民族的共同事业，影响到经济社会的可持续发展，必须紧紧依靠广大人民群众，动员全社会的力量共同参与。随着我国社会的进步、民主政治的发展，环保民间组织在组织公众参与环境保护、维护公众和社会的环境权益、为国家环保决策建言献策、加强环保国际合作与交流等方面发挥着越来越重要的作用，已经成为环境保护的一支重要力量。希望年会紧紧围绕胡总书记的讲话精神，围绕国家和人民的环境利益，进一步把我国民间环保力量调动起来，组织动员广大社会公众，团结凝聚一切有益于环保的力量，为实现节能减排的目标，推进我国的环境保护事业做出更大的贡献
中促会秘书长 崔建军
我国环保民间组织是伴随着环保事业的进步而快速发展起来的。据中华环保联合会统计，我国环保民间组织现在已发展至2768家，正成为落实科学发展观，促进环保事业发展的重要社会支撑力量。 促进民间组织健康发展是建设和谐社会的重要内容。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出，“规范引导民间组织有序发展，培育发展行业协会、学会、公益慈善和基层服务型民间组织，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。完善民间组织自律机制，加强改进对民间组织的监管。”
全国政协人口资源环境委员会副主任 张洽
众多的环保组织和环保民间人士共聚一堂，希望能充分利用这个难得的机会，切实加强环保组织之间的沟通合作，相互交流经验、取长补短，为建设资源节约型、环境友好型社会而贡献力量。环保民间组织贴近社会公众，行动灵活，在收集民情民意、开展环境宣传教育、促进公众参与环保等方面具有优势，有些政府做不了的事，环保组织可以做得很出色。环保民间组织最大的优势，是在保护环境这个共同理想的感召下汇聚了一大批倾情投入环保公益事业的热心人士。虽然中国的民间环保事业还比较“年轻”，但相信她一定会越来越走向成熟和进步。对中国民间环保事业给予全力支持，是全国政协义不容辞的责任。
国家环保总局副局长 周建
家环保总局昨日首次对全国环保民间组织提出五点要求，并表示将“携手环保民间组织，踏上环保事业伟大征程”。 在昨日的“2007中华环保民间组织可持续发展年会”上，环保总局副局长周建称，环保民间组织成长于人民群众之间，以维护公众环境权益为目标，集中民智、凝聚民心、反映民意，在提高公众环境意识、直接参与环境保护、开展环境监督和环境法律援助等方面，发挥着越来越重要的作用，是连接公众与政府的桥梁与纽带，已经成为推动我国环境保护事业的一支重要社会力量。
据中华环保联合会统计，我国环保民间组织现已发展至2768家，成为规模最大、人数最多的民间团体。近年来，一些环保民间组织率先倡导的“26度空调行动”、“每月少开一天车”、“节能20%公民行动”等都为国家环境决策提供了支持。
不过，据一位不愿透露姓名的专家透露，近年来，由于环保民间组织发展迅速，出现了管理不规范、人员素质偏低、与其他利益团体关系紧张等问题。
昨日上午，中华环保联合会公布的一份环保民间组织报告也承认，环保民间组织存在着“能力弱”、“专业化程度不高”、“组织行为不规范”等问题。
“环保总局一直对环保民间组织寄予厚望，希望借助民间组织的力量，强化环境保护。”这位专家称，“不过，个别民间环保组织出现问题后，也给环保总局带来了压力。”
为此，周建昨日有“针对性”地代表环保总局对环保民间组织提了五点要求：
遵守相关法律、法规，严格自律，强化内部管理，依法组织开展各项公益活动；努力弘扬“忠于职守，造福人民，科学严谨，求真创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作，众志成城”的中国环保精神；（各项环保公益活动应依法开展）代表群众日益增长的环境权益需求，依法创新工作方法，改进服务方式，积极谋划环保活动，不断扩大公众参与的广度和深度，提高组织的公信力，以实际行动赢得广大群众的支持和社会的认可；强化自身，努力做推进环保历史性转变的表率；内引外联，建言献策，努力做广泛交流与合作的表率。
周建表示，环保总局将进一步鼓励群众参与环境保护，加强环境信息公开，为公众参与环保提供平台，通过社会力量对环境污染行为实施制衡。
阿拉善SEE生态协会秘书长杨鹏
（一）明确组织优势，找准工作定位 各个组织情况不同，人员构成不一，所处地域有别，我们首先要明确组织的宗旨和工作领域，在围绕宗旨开展工作时，要充分考虑本组织所掌握的社会资源，进行最优化的组合。组织内部或可动员的研究力量雄厚，就应该侧重于做好研究，为政府和企业提供政策和技术支持；能够调动的志愿者队伍庞大，就可以组织环境志愿服务、广泛深入社会进行节能减排、保护环境的宣传教育；媒体界朋友多，可以组织舆论力量对政府部门和污染企业进行监督；与国际机构联系紧密，就要当好桥梁和纽带，把国外最先进的节能减排、保护环境理念和技术介绍到国内来。同时，还要考虑到组织的地域性，地区性的组织首先要做的是，在本地区把活动开展起来，促进地区的环境好转，而不是也放眼全国，那样，所开展的工作难免落入假大空的套子里，给公众留下爱搞花架子的坏印象，对组织今后的发展带来不利影响。 （二）融入社会公众，开展管用而公众乐于接受的活动 环保民间组织最大的优势在于贴近基层、贴近公众，最了解公众的需求。我们每个组织都要时时牢记这一优势，在设计工作中首先考虑公众需要什么、怎样便于他们参与，而不是考虑怎么做才能吸引媒体的眼球、有轰动效应。当前，公众的节能减排、环境保护意识在不断提高，愿意参加到有利于改善环境的实际行动中来。但同时也要看到，我国公众的志愿服务成本还很高，时间还不充裕，这就需要我们在组织宣传教育、倡导行动、开展活动时多为公众着想，尽可能的让更多的公众能够抽出一点时间、在就近的场所参与活动，公众多一分方便，就会多一个人参加，节能减排、保护环境的队伍也就壮大了一分。
（五）提高自身能力，不断向专业化迈进 环保民间组织生存困难的一个根本原因是能力弱，专业化程度还不高。随着社会分工越来越细，环保民间组织的发展空间会逐步扩展，更专业化的调研、咨询等环境服务需求越来越多，但摆在我们面前的事实是，大多数环保民间组织还不能适应这一形势。由于我们自身组织行为的不规范、执行力弱等问题，使得一些政府机构或企业还不愿意把专业化要求高、执行需要规范的项目交给环保民间组织去做。提高环保民间组织的调查能力、研究能力、规范执行能力和严谨的组织运行机制是当前和今后一段时间的迫切需要。能力提高了，眼界就开阔了，设计的活动就更加贴近实际，就会有更多的项目交给我们去做，从而资金紧缺、人才少等问题也就会迎刃而解。
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发表于 2007-11-18 20:40:14
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发表于 2007-11-28 11:48:29