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权威人士:南水北调进京水成本约每吨2元

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发表于 2008-3-10 13:52:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
2008年03月10日09:48 来源:人民网——《京华时报》
全国政协委员、国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任宁远昨天透露,南水北调工程中线段北京―石家庄段目前已基本完工,来自河北的约2亿多立方米水将在奥运之前供应北京。宁远驳斥了最近有关南水北调进京水成本将超12元每立方米的报道,称成本仅2元出头。

  宁远说,奥运期间,河北的水库将向北京供水,流量大约在15-20立方米每秒,在一套有效的质量保证体系和质量监督体系下,水的质量和供水安全将有充分的保障。另外,为了应对突发情况,一些应急预案也已经制订。他透露,在10月之前,河北的水库将至少确保北京能够收到超过2亿立方米的水。这些水主要来自河北的三大水库,水系是河北地方的水系。“现在已经看到水库蓄水能够确保北京奥运需要。根据今年的水情,奥运之后,如果北京还需要,河北也可以给北京供水。”

  宁远表示,此次将河北的水放出来是短时间的应急方案,河北的水本不是南水北调的水源,而是为北京奥运保障用水。南水北调的稳定水源是在湖北的水库,在南水北调全线贯通后,每年进京的水大约有10亿立方米。

  宁远介绍,南水北调进京的水是多用途的,有的进入到自来水厂到百姓家,也有进入到北京的一些水系中的。近期有报道称专家测算南水北调进京的水成本在12元每立方米以上,宁远表示,这种测算毫无准确性。“最新的计算结果是,南水北调到北京的水的成本大约为每立方米两块钱出点头。”(记者柳志卿)
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清泉

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发表于 2008-3-10 15:29:13 | 显示全部楼层
绿色记者沙龙曾经就这个问题做过一个讨论,大概情况如下:
1、南水北调出台基于两个基本事实:一是我国水资源的非均匀分布,北方缺水,南方有水

二是我国人口将持续增长。
2、对于北方的缺水,是否可以用南水北调来解决。规模宏大的工程是否隐藏着巨大的生
态风险?是否有其他的可替代方案?可以从南水北调的需求与成本进行初步分析
首先,北方究竟需要多少水?根据南水北调工程论证,我国北方到2030年的需水缺口将
达到数百亿立方米。其中,生活用水将从1997年的143亿立方米到2030年的327亿立方米;
工业用水将从现在的200多亿立方米增加到520亿立方米;农业用水也将从1200亿增长到
1400亿立方米。这就是南水北调立项的依据。但是,他的可靠性多大?我们今后的需求量
为什么会有显著的增加?是不是人口增长、社会的发展、经济的发展一定是现行相关的
增加呢?
从估计经验看,1980到1995年间,欧洲国家工业产值增长非常快,但从1980开始的15年
中,工业用水并没有上升,反而下降20%,仅仅城市生活用水增加了15%。
从北京来看,北京近年来喊得比较厉害。曾经有关机构预计北京的工业用水将以每年6%
的速度增加,因而得出北京需要大量的调水的结论。结果事实呢?现在北京的工业用水量
反而比1989年下降12.5%。
从西方国家和我国的现实来看,建立在20世纪80年代的用水量的需水预测存在一个严重的
错误,即这个预测模型假定未来的用水效率与80年代基本相等,没有将用水效率提高的潜在因素开虑在内。农业用水占了我国总体用水的70%,我国的农业用水效率仅为35-40%,
远低于我国的部分地区,以及发达国家的80%~90%的利用效率。另外,我国目前万元的
工业产值的用水量是发达国家的数倍。一个现代化的,规模浩大的跨流域调水
工程的立项依据建立在如此低效、不合理的水平上显然是不充分的!

其次,调水成本上。该工程的调水成本的预算是否和上面的需水计算一样呢?通过对
南水北调调水成本的考察,东中线的目标是实现调水295亿立方米,总投资大概1300亿到
1400亿元之间。结论表明,以北京为例的单位立方米调水成本将远远高于官方公布的成本
以北京为例,立项规划文本中指出,调一立方米水到北京的成本为1.54元,这是建立在
80%政府拨款,20%贷款,贷款利率6.21%的基础上的。如果全部贷款呢?成本是多少?
7.46元/立方米,为现在公布成本的5倍!!
再有就是超预算的可能,1300~1400亿是1995年的静态价格,到2010年以后,价格可能
翻番。这在全世界都是这样,包括美国、澳大利亚、印度尼西亚,包括非洲国家,俄罗斯
更是如此。据专家估计,在全世界都是100%~300%的超预算!

第三,关于输水损失。上述调水成本是在295亿立方米水一滴不漏的达到目的地,没有
考虑输水损失。从我国和国际上的实际例子看,一个调水工程项目超过几百公里后,损失
就可以达到50%以上。而南水北调一千多公里,如果考虑调水损失,成本又会提高多少?
估计就不只是翻番的问题了。

第四,环境代价。虽然现在还没有完善的评价环境代价的系统。但是,有几点可以肯定
一个是对汉江流域的影响,一个是沿线几千公里的输水渠道形成的环境影响,还有不可预
见的环境影响。汉江是长江最大的支流,按平均水平它是调走25%的水,这就意味着在绝
大多数的情况下,汉江流域的水动力发生根本变化。沿线渠道要穿越十多条铁路,高速
公路,对今后地质也会造成影响。此外,调水灌溉后将引起受水地区盐碱化的影响,这早
已在黄河流域几十个调水工程的灌区显现出来。

以上结果表明,南水北调工程在北方需水的预测上存在错误,在价格的计算上考虑因素
过于简单、理想化。事实上,南水北调工程在经济上是不合算的!
放歌西部,这里有更广阔的天空!
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