北京地球村：塑料袋收费之建议 － “大学内塑料袋收费制度化行动”

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北京地球村：塑料袋收费之建议 － “大学内塑料袋收费制度化行动”征求意见搞
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摘要

塑料袋在社会日常生活中的广泛使用，一方面给城市现代生活带来了极大的方便，另一方面它所带来的环境问题已成为当前环境治理的重点难题之一。可以说，塑料袋与塑料薄膜制品废弃物无处不在，无处不见。对环境带来的危害已成为世界各国共同关注的问题。为解决这个问题，源头减少一次性塑料袋的消费量是最有效的解决办法之一，“减少”能源浪费和垃圾的产生则是3R原则（Reduce减少/减量化、Reuse再利用、Recycle再循环）的首位。

此计划在大学内将采取综合性行动，即调查、宣传教育、与学校和商家合作建立塑料袋收费制度、实施情况的监督等。其中塑料袋收费作为一个重要措施，将利用经济驱动力来促进消费者改变他们的消费方式，从而控制塑料袋的消费量，与此同时开展的宣传教育结合在一起有效促进购物袋的可重复使用，推广“爱惜资源”、“善用”等环保理念。

此计划采取“自下而上”的形式，即首先由大学内的志愿者小组来开展相关调查与宣传活动。师生和商家两方的环保意识和对收费的接受程度提高，并在校园内产生一定的影响力增长之后，由志愿者小组和北京地球村与校方沟通，向他们提交建议书，然后与学校内超市进行联系，与利益相关者一起探讨塑料袋收费实施的具体操作方法之后实施塑料袋收费。措施开始实施后，进行效果评估、实施情况的监督，并继续开展相关宣传活动（这是大致的流程，根据实际情况需要改变）。

此计划将要求参与大学内的零售商对塑料袋按照统一的收费标准从顾客收相当的费用（收费标准在1至3毛钱的范围内，根据相关调查及与利益相关者讨论的结果决定）。该零售商收取收费所得的10%作为运作费用，其他所有的款项将捐赠给指定的基金会，用来资助环保项目。

我们并不倡导“消除”塑料袋的，而通过塑料袋的有偿化和宣传教育，让人们反思表面上“免费”塑料袋的真正的成本（环境与社会成本），让人们意识到基于“throw-away society浪费型社会”的消费模式（不只塑料袋，还包括其他产品的消费方式），所造成的环境与能源问题，从而有效减少资源和能源的压力及废物的产生，实现可持续发展。


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北京地球村 大学联合行动项目组