民间环保观察（第十六期）：环评的公众参与权重将增加

济溪小编

民间环保观察（第十六期）：环评的公众参与权重将增加

广而告之：青年环境评论网站上线了，网站现有七个栏目，分属两类，第一类（民间观察、行动故事、对话访谈、画里春秋）关注民间环保领域的行动和态度，第二类（笔记山水、环境文化、读书观影）关注环境现状和对环境问题的思考，欢迎投稿！

“创绿家”计划启动：SEE基金会将于2012年9月启动“创绿家”环保公益创业资助计划，专门支持环保公益团队创业期发展。广州宣讲会定于9月4日(周二)晚在新港西路135号中山大学海珠科技园A座807室举行。上海宣讲会定于9月8日(周六)下午上海市静安区北京西路605弄王家沙花苑22号（创益家培训教室）。

你不了解的美国NGO：无论哪一种资金来源，都无法割断美国NGO与本国政府或企业或宗教等方面千丝万缕的联系。这些NGO有公众熟悉的福特基金会、卡耐基基金会，还有许多只知其名甚至连名字都不很清楚的基金会，他们同样对中国产生深远影响。

《民事诉讼法》修正案草案二审：两个月，全国人大常委会就会有一次例行会议，这一次放在了8月27~31日。这一次有几部颇为重要的法律草案送审，其中《民事诉讼法》修正案草案之前已经有过一审，也对社会征求意见，这次是二审。

对这部法律期望比较多的，可能还是一些民间环保组织，他们非常期待这部法律能够赋予他们代为提起环境公益诉讼的职责。目前看到的二审稿还是拒绝了这种要求。

环评的公众参与权重将增加:据一位接近环保部的人士透露，针对今年以来越来越多的环境群体性事件，环保部正在研讨增加环境影响评价中公众参与部分的权重。“先界定利益相关人，比如下风向的一定范围、水源下游的居民等等，然后强制规定这些利益相关人中，必须有一定比例的人在环评阶段被征求意见。”他说。

《环保法》修订，不能撇开公众：《环保法》的修订，要摆脱1989年版的种种弊端，其要义在于强化政府监管的能力、动力，同时释放给第三方的监督更多法律空间。

    与20多年前不同，今天的中国早已在环境危机的沼泽之中，公民的环保意识和行动能力也羽翼渐丰。面对日渐占据生活主轴的环境问题，试图撇开公众，由政府一力承担监督之责，注定是不现实的。

承担各自的责任：在现代公民社会的多维度、多层次的治理中，行政、司法、科学专家、环保团体、企业都应参与对环境问题的解决，承担各自的责任，行政部门只应扮演综合治理的角色。

开放式编制水资源保护规划：水利部副部长胡四一近日明确表示，水利部已经在全国范围内启动和部署水资源保护规划编制工作，水利部将实行开放式编制，深入调查研究，广泛征求和吸纳各相关部门的意见，争取在两年内完成水资源保护规划编制。

水电行业首个风险管理国家标准：8月24日，中国水力发电工程学会会同业内相关电力企业、勘测设计、开发运行、科研院所等近50家单位的专家、代表，在宁夏银川举办“2012全国大中型水电站风险管理标准化（规范）论坛”，共同探讨大中型水电站的规划、设计、施工、运营、管理等全过程中的风险防范。

与会专家透露，这部将成为我国水电行业首个风险管理国家标准的《大中型水电工程建设风险管理规范》有望在明年发布。

在妥协和坚持中保持平衡：NGO在联合国是一道特别的风景线。当政治家们正为了国家私利斗争的时候，这些国际NGO一直努力把视线引向那些被忽视的群体、不被优先考虑但是重要的议题，并且让全世界更多的人民听到这些声音，而引导多变政治的改变。

不要在任何人的后院：邻避现象是人之常情，不必视为自私自利的罪恶。否则环保问题的解决只能诉诸冲突和强制，不是长治久安之道。环境正义的理想在于“不要在任何人的后院”（NIABY, Not In Anybody’s Backyard），不过这在现实中几乎不可能做到。

读《让梦想扎根》：作为一名从事青年人工作的公益行动者，笔者更加希望看到更多的青年公益人发声，记录、反思并且分享对公益工作和生活方式的的经验，这是基于对个人故事的力量的相信。

独立电影即非主流电影：2012年8月18日下午，“北京独立电影展”在通州宋庄举行了开幕式，放映的影片为剧情片《鸡蛋与石头》。影片开映不到半个小时，突然放映厅里一片漆黑。微博上马上有人说：“本届电影节被迫中止，被拉闸停电了。”对独立影展感到如此不安，部分原因也在于人们对“独立电影”望文生义的理解有关。

竹林舞步

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竹林舞步

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