【联署】呼吁建立北大港湿地国家级自然保护区的公开信

白狼小将 · 发表于 2012-11-20 21:55:09

原标题：呼吁建立北大港湿地国家级自然保护区十点意见的公开信(持续联署)

http://www.nu.ngo.cn/shsj/464.html

（北大港湿地东方白鹳，摄于2012年11月10日，摄影师，董居会）

尊敬的国家林业局：

尊敬的天津市滨海新区管委会：

      2012年11月11日,北大港湿地自然保护区内发生国家一级保护动物东方白鹳毒亡事件，天津滨海新区各级政府第一时间投入执法工作，与前线各路的志愿者全面配合，展开卓有成效的救援工作，获得舆论肯定。截止到11月19日，现场工作已顺利告一段落，在此基础上，我们提出为北大港湿地建立国家级自然保护区等亟需展开的十项意见，以期在这片重要的国际鸟区上建立长效的保护机制，为鸟类提供一片安全和温馨的栖息地和中转站。
      自 11月11日起，在国家林业局、天津市森林公安、天津公安大港分局、天津市野生动物救护中心、天津市野保站、大港区农委、大港农业服务中心、大港农林局、大港城乡一体办、大港水务局等政府部门的积极主导和配合下，志愿者们和执法人员一共救助了13只东方白鹳，打捞20具东方白鹳尸体，并对事发地万亩鱼塘内的毒源做了彻底清理。这场政府与民间坚持不懈的联合行动感动了全世界关心候鸟命运的人们，同时也震慑了长期在北大港戕害候鸟的盗猎分子。
      以本次救援行动的核心区域万亩鱼塘为例，这里是北大港湿地的候鸟集中停歇区，是东亚—澳大利亚候鸟迁徙的必经之地。据初步统计，北大港湿地自然保护区内每年春秋两季迁徙鸟类数量达到数十万只以上，各种鸟类达 140余种，分属12目26科。其中有国家I级保护鸟类6种，国家Ⅱ级保护鸟类17种，符合国际“重要湿地意义”标准。2000年出版的《中国湿地保护行动计划》已将天津市北大港湿地列入国家级重点湿地名录。
      作为北京师范大学生命科学院研究生科考的重要基地，近5年来，北大港湿地受到天津、北京以及全国其他各地环境保护人士的关注，新华社、新京报、中央电视台、北京晚报、中国绿色时报、天津日报、今晚报、每日新报、滨海时报等媒体纷纷关注北大港湿地的保护工作，国际友人也慕名到北大港湿地进行观鸟。

（鸟类学家们给北大港湿地打分9.9分，是重要的国际鸟区）

（近年来，北大港湿地已经成为国际知名的观鸟爱好者圣地）

但就是这样一片重要的生态功能区域，由于湿地管理体制存在诸多不顺畅，人力、资金匮乏等问题，湿地一直处于无序管理状态，网捕、毒杀、持枪等野生鸟类非法偷猎现象屡禁不绝，腥风血雨从未止息。
2008 年，北京晚报、中国绿色时报先后报道了北大港水库湿地捕杀候鸟的现象，引起了全社会的广泛关注。各大媒体纷纷转载，引起了时任国家林业局野生动物保护司副司长王伟的高度重视，组织全司人员观看北大港湿地候鸟被猎杀事件。由此，天津市林业局召开紧急工作会议，全力督办。经过农委林业科人员、水利执法人员和众多环保志愿者3年多的不懈努力，目前湿地保护逐渐进入受控状态，但投毒、设网、枪杀野生鸟类的违法现象，在湿地内仍然泛滥。如图所示，每年春季2月中旬-4月中下旬，秋季9月中旬-12月中下旬，水库西端引水闸区域方圆10公里范围为捕鸟重灾区；独流减河区域捕杀候鸟现象尤为严重，巨大的捕鸟网绵延十数公里；此外，志愿者们层多次在不同点位发现盗猎分子使用猎枪进行猎杀。野味饭店和非法收购野鸟的利益驱动，是捕鸟现象屡禁不止的根源。持枪猎杀鸟类不仅违反了野生动物保护法，也违反我国的枪支管理规定，为公共安全带来了严重隐患。

（北大港湿地伤害分布图）

（鸟网在北大港水库内随处可见，志愿者们年年砍，鸟网年年会竖起来）

（执法部门投入清网工作，但湿地面积太大，彻底根治仍有待时日）

（在鸟网上殒命的野鸟尸体，每年数量庞大）

（投毒伤害是盗猎的三大手段之一，11月11日的国家一级保护动物东方白鹳毒亡事件代价惨痛）

（去年公安部门在甜水井附近破获的非法收购猎捕鸟类的大案）

      砍不完的鸟网和禁不绝的猎枪，令北大港湿地的志愿者们感到力不从心。但这一次，面对东方白鹳大批量毒死的突发事件，国家林业局、天津市、滨海新区各级政府的迅速行动和有效执法，令每一位参与救援和关心此事的人们感到振奋，也看到了政府部门保护北大港湿地的决心，看到了北大港湿地自然保育的未来。

      为此，我们联署发起这封公开信，提出在北大港湿地建立国家级自然保护区等十项意见，希望能为保护北大港敬献绵薄之力——

      一、将北大港湿地升级为国家级自然保护区，为官方和民间开展北大港湿地国际候鸟保护工作提供法律保障，将北大港湿地保护区构建成滨海新区的绿色名片。
   二、针对北大港水库、独流减河等区域自然保育问题，在农林局、水务局北大港水库管理所、渔苇塘管理以及当地派出所等部门之间建立与志愿者沟通的统一协调机制，整体负责和应对突发事件和长效管护，避免因分管单位错综复杂导致的责任推诿，共同处理好北大港湿地区域出现的非法捕鸟和持枪偷猎。
      三、在北大港湿地建立边界明晰的自然保护区警示牌，明确标明“候鸟迁徙季节，日夜有警车巡护”等字样，在迁徙季节配备足够的执法人员和配套物资，增加巡护频次以保障湿地候鸟安全。
      四、尽快投入人力物力，对北大港湿地全区的鸟网、猎枪、下毒等盗猎手段进行全面清查，彻底捣毁鸟类伤害的各种威胁；全面排查和清除区域内及周边的野生动物交易市场和野味餐厅。
      五、邀请鸟类专家、观鸟爱好者、鸟类摄影爱好者，组织成一个顾问团队，每年两次的候鸟迁徙季节在北大港湿地开展定点监测，普查鸟类资源。
      六、面向社会公开征集志愿者，加入并协助相关执法部门开展湿地保护和候鸟巡护，共同开展自然教育、鸟网清理、周边村民普法工作等基础工作。
      七、建立足够的瞭望塔及设置监视摄像设备，俯视整片湿地区域，严格监控进出人员，坚决遏制盗猎分子潜入湿地进行毒杀、网捕、枪杀野生动物等犯罪行为。
      八、建立北大港湿地野生动物救援应急预案，对执法人员进行全面的普及和培训；
      九、建立北大港湿地野生动物救助中心，配备符合国际动物福利标准的医疗硬件设备，为相应的兽医提供动物福利行医标准方面的培训。
      十、可尝试与中科院动物所解焱博士、中国鸟类学会张正旺教授、国际鹤类基金会等方面紧密合作，开展鸟类科研项目，并尝试将北大港湿地建设为全新模式的“自然保护地”试验田，将生态保护、志愿者巡护、湿地候鸟保护教育做有效的结合，具体资料可查询www.baohudi.org

（北大港湿地，万亩鱼塘，摄影：折返之光）

      值此十八大顺利闭幕之际，我们真诚祝愿天津滨海新区——国家综合配套改革试验区和国家级新区，能为“美丽中国”的生态愿景，走出一条滨海模式，为途经天津的国际候鸟保驾护航！

      敬候佳音！

       此致

敬礼

回复请联系：

刘慧莉（自然大学鸟兽学院负责人、"让候鸟飞"全国护鸟网络公益计划项目协调人）
电话：18600777951
邮箱：ranghouniaofei@live.cn

关心天津候鸟保护的人们
2012年11月20日

如果您愿意和我们一起呼吁，请在http://www.nu.ngo.cn/shsj/464.html 联署栏内填写个人信息并提交；或将姓名、电话、所在地、所在机构等信息，发给ranghouniaofei@sina.cn，即可联署。

发起机构：

"让候鸟飞"全国护鸟网络公益计划

自然大学

未来绿色青年领袖协会

北大港湿地志愿者联盟