民间环保观察2014年第1期（总第83期）

explorer · 发表于 2014-2-16 12:25:20

2014年2月13日-2014年第1期（总第83期）鸿芷工作室出品

电子报《民间环保观察》恢复更新
周期暂定为半月刊，内容分三部分：专题、简讯和推荐，专题除资讯整合外，还包括一篇深度分析文章。在这里，读者不仅仅是被动的信息接收者，还可以随时提编辑建议、推荐资讯文章等等；觉得某期很棒的话，可以志愿付费；如果有兴趣加入编辑传播队伍，请大声告诉我们：）

专题：大气治理进入政府时段，考验民间智慧

治霾“生死状”
连日来，地方“两会”陆续召开，“治霾”成为会上最重要的议题。1月18日，北京人代会分组讨论中，旁听的北京市长王安顺透露，自己已向国务院立下治霾“生死状”，保证在2017年前实现空气污染治理目标，国务院领导则开玩笑称完不成任务就“提头来见”。（时代周报，1月23日）

公共治理“讲政治”只是第一步
汤嘉琛：在中国当下环境中，一旦将地方公共治理与该地方核心人物的责任感、荣辱观“捆绑”在一起，事成得到嘉奖，事败则仕途折戟，足以表现出一地政府对此问题之重视，亦可看出各地方领导班子的决心与信心。虽然“军令状”和“生死状”，易被人指责为仪式化，并且有“对上负责”为核心的人治思维色彩。但是，联系到目前中国环境状况之糟糕，首都空气已成全国之痛，大面积雾霾笼罩半个中国，甚至灰霾向全世界输出的状况，相关责任官员如此表态，依然应该报以认可，应该被视为用正确态度回应社会关切之举。无疑，“政治正确”。
“政治正确”是第一步，自然也是关键一步，但下一步，则应该是科学正确。甚至我们可以说，没有科学正确，政治正确也是令人生疑的。以产能结构调整为例，这项工作涉及复杂的利益博弈和企业转型升级命题，虽然通过控制增量化解产能过剩问题高度契合中央的精神和思路，但是，如果经济转型升级尚未完成，地方政府还不能真正解决“发展靠什么”的问题，“新增1吨产能则就地免职”的做法，究竟有多少意义，真的只能报以观察态度了。（时代周报，1月23日）

治霾“军令状”不科学
去年中央财政对京津冀周边六省市曾有过50亿元的首批资金投入，但是资金的流向，资金是否起到了治理效果，我们并没有看到下文。这次单北京市就将投入7600亿元，远超前述50亿元，这笔钱能否有的放矢？
而且，北京的雾霾污染源分析目前还没有一个真正意义上的解析报告，7600亿元属于“全方面治理”的药方，全方位治理是否存在资金浪费的嫌疑？就如同药方还没开，但药方的价格却已经精确地算出来了，实难服众。（经济观察报，1月27日）

河北去年关停逾八千家重污染企业
新华周四报道称，中国政府加强治理环境污染，河北省2013年关停取缔重污染小企业8,347家。
报道引述河北省环境保护厅副厅长杨智明的话称，河北确定了25个重点大气污染控制区，实施最严格大气环境监管措施，对重污染小企业实施环境综合整治。（路透中文网，1月17日）

“治霾风暴”下的唐山样本
在环境政治的大格局中，产业升级和落后产能淘汰以摧枯拉朽的速度行进，由治污所驱动的行业整顿远比以转变经济增长方式为理念的市场洗牌来得迅猛，而数千产业工人的安置问题又对这种模式形成稳定压力。（南风窗，1月16日）

“烟花遇冷”释放出几重信号
自上个世纪九十年代以来关于禁与放的无休止争执，到今天，也终于初步形成了“少放烟花”的共识，而这共识也并未止于口头，而是霾祸等倒逼下的一种自觉参与。这样的公民自觉，弥足珍贵。虽说雾霾严重、反腐禁令变紧，构成了加速“烟花遇冷”的宏大背景，可民众环保行动力的提升，无疑值得珍视。（新京报，2月6日）

环境移民
2014年1月22日，中国与全球化智库（CCG）及中国社会科学院共同在北京发布的《国际人才蓝皮书》指出，根据过去一年多所发生的移民情况，中国环境问题的加剧成为精英和富裕阶层移民的重要原因。（经济观察报，2月8日）

阅读本专题的深度分析，请关注微信公众号：青年环境评论（greenyouther2009）,回复“大气治理”。

环境·社会简讯

环保部或扩权
中国政府可能赋予环保部在资源方面新的权力，环保部或将取得对未来相关项目的否决权，并在处罚污染单位方面取得更大权限。（路透中文网，2月12日）

官员：未听说“国土部并入环保部”
昨日，针对外媒报道“国土部将并入环保部”的说法，环保部官员和环境政策专家对新京报记者表示并未听闻此事。（新京报，2月13日）

环保局称不点名是保守国家机密
据《法制日报》报道湖北省武汉市近期发布该市有史以来最大的环保罚单——“某企业”废水超标排放被罚121.5万元。当地市民王先生几次找有关部门要求公开企业名称无果。武汉市环保局宣教中心副主任王勇接受采访时称，该企业生产的产品性质敏感，该局这样做是为了保守国家机密。（京华时报，2月9日）

中石油新厂投产大幅延后
中石油总部已决定新建的广东揭阳炼化和云南昆明石化的投产时间都较原计划推后2-4年，此外位于河北的华北石化改扩建项目正式启动的日期也将从今年推迟到2015年。（21世纪经济报道，2月11日）

两部委：严查移植大树搞绿化
据新华社电，全国绿化委员会、国家林业局日前发出通知，要求进一步规范树木移植管理，杜绝大树古树违法采挖、运输和经营。（@东方早报，2月11日）

气候变化辩论中的“受害者情结”
当飓风“桑迪”侵袭时，居住在美国东海岸的家庭被称为气候变化的受害者；在最近英国洪水爆发期间也是如此。环境变化被认为是一种我们所有人都被动遭受（而非主动影响）的东西。（FT中文网，2月10日）

Google拯救清洁技术？

清洁技术（cleantech）是一个新名词，泛指清洁能源、环保、可持续交通、生态农业等绿色相关的所有领域。金融危机后，清洁技术作为新兴经济领域代表受到各国强烈追捧，成为风险投资最关注的领域之一。
然而，4年过去，来自社会各方越来越多的责难正在指向这个新兴领域，特别是在过去一年多的时间内，投资绿色领域的悲观情绪持续发酵。（南方周末，2月6日）

长安街首用无氯融雪剂
记者从市政市容委了解到，本次初雪，本市首次大规模应用了新型无氯融雪剂，在天安门地区、长安街快速融雪。
使用融雪剂虽然给人们出行带来便利，却可能对环境造成影响。因此，本市对融雪剂的使用一直比较谨慎。首次使用的无氯融雪剂是从玉米秸秆中提取的，融雪、融冰效果与含盐融雪剂基本相当，但对环境、植物和水体无污染。（京华时报，2月9日）

东江保护项目背后的社区共赢

2013年，广东省龙门县东江边的村民王宾村开始学习用生态的方式种植柑橘，并开始讨论起环保种植红花油茶的事，用生物防治、物理防治的手段来防止虫害，进而保护环境、保护水土。
这样的转变得益于一家国际环保NGO——世界自然保护联盟和一家在当地设厂的饮料企业——达能饮料。而这两者的联合想要达到的目的，不仅仅是改变村民的种植方式，更是要保护位于该地的珠江三大主要支流之一的东江。（公益时报，1月29日）

回乡测水
这个春节，从黑龙江到海南岛，从南水北调的水源地上游到东线工程的微山湖，从甘肃农村的地窖到上海浦东的水龙头；从农民工到大学生，从医生到环保工作人员——这些担忧水质的人参加了南方周末联合环保组织创绿中心发起的“回乡测水”活动。共有192位志愿者报名，至截稿日，提交了来自20个省份的35组饮用水、12组地表水数据。
一些公司也加入了测水的行列。2014年春节，阿里巴巴组织了员工回乡测水活动。“我们一开始以为只有一百多人参加，最后居然有七百多人报名。”阿里巴巴社会责任部的郑玥说。（南方周末，2月13日）

公益经纪人眼中的“明星慈善”
麦特文化总裁陈砺志2009年起在公司成立了一个新的部门“麦特公益”，在明星和慈善之间搭了一座桥梁，有媒体称他为“明星们的公益经纪人”。陈砺志对这部分工作的处理非常低调，在慈善变成敏感词的今天，陈砺志也见证了明星参与慈善的种种吊诡。（时代周报，1月23日）

鸿芷推荐阅读：

【体检】过度的体检（南都周刊，2014年1月16日）
【甲午年】上一个甲午年中国在干什么？（华尔街日报中文网，2014年2月11日）
【公益捐赠】扎克伯格去年捐赠近10亿美元股票（华尔街日报中文网，2014年2月11日）
【社会资本】破除信念危机，重建社会资本（南方周末，2013年1月10日）
【社会资本】从社会资本的角度推动中国转型（南方周末，2014年2月7日）
【团体】我们为什么需要“团体”？（南风窗，2014年2月5日）
【梁思成】把神坛上的梁思成拉回人间（时代周报，2014年1月16日）
【国家秘密】界定“国家秘密”有多难（财新网，2014年2月8日）

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