杭州垃圾焚烧事件中的深度思考

猫熊

既然大家都聊到垃圾分类了，我就继续下去。
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    早在2000年，建设部就确定了北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门这八个城市为生活垃圾分类收集试点城市，然而成效一直很差——
    2010年底，北京市14区2县至总共有4000多个实行物业管理的居住社区，当年试点实施垃圾分类的居住社区只有600个，实际调查显示，尽管绝大多数人知道什么是垃圾分类，但平均投放正确率仅为31. 2%。总体上，只有6. 7%居民能够对日常可回收垃圾进行正确的分类，而厨余垃圾正确分类仅有2. 5%。另一项调查则显示，70％的居民觉得垃圾分类作用不大 ，不愿意花时间进行前期垃圾分类。

猫熊

接着讲两个例子，一个是中国台北，10年王石与台北市民政局原局长对话。对话内容就是关于台北市垃圾分类
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背景：台北的垃圾分类，从上世纪90年代开始，但直到2005年才实行垃圾强制分类。现在台北的垃圾分类政策执行的效果奇好，原本每日产生垃圾量由原来3000多吨，减少至现在1000多吨；居民人均每日产生的垃圾量由原来的1.14公斤，减少到现在的0. 39公斤，生活垃圾减量超过 60%，减少的垃圾大部分成为可回收资源。
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我这就摘取最后一个问题：
王石问：既不能强行灌输环保理念，但又要净化环境。这是个两难的问题。

林正修答：这个问题有三个不同处理角度。一是垃圾处理，其实技术不难。第二，它是一个财政的制度。政府该做的就是赶快把回收价格定出来，要去磨合、调整。第三才是社会共识。我们到底能接受多复杂的回收方法？太复杂了，公众难以很快适应；太简单了，回收的东西企业不想接收。每个社会都有它当下可以接收的程度。这三个角度就像椅子的三条腿一样，缺一不可。

关于一些政策，这里列举押瓶费制度、随水征收垃圾处理费等等，给出访谈的链接http://www.infzm.com/content/51791大家可以了解访谈内容收获还是颇多的

猫熊

关于台北市的垃圾分类我想再举一下这个例子：
    开始台湾学习了德国的押瓶费制度。比如，政府在牛奶卖出之前就跟厂商先收了处理瓶子的钱，卖了100瓶、回收90个瓶子，就只能退给你90个瓶子的费用。当时有人骂这简直像抽税一样。
    台北市更有戏剧性。以前随水征收垃圾处理费，相当于用多少水收多少垃圾费，这样不合理，比如洗车场没有多少垃圾，可是用水多，交的垃圾费也就多。马英九接手市长以后，台北改用随袋征收的办法，就是将垃圾处理的费用体现在专门的垃圾袋上。市民只能把垃圾装在一个特殊的袋子里才能丢弃，1公升的袋子大概要0.5块钱，价格是一般塑料袋的20倍，用多了也会心疼，这样大家就要尽量分类回收，减少垃圾数量。
     十几年间，台湾公告了三十多类回收东西，顺序是先易后难。有的则根本不公告，直接禁掉，比如水银灯管。这个过程笑中带泪，总的来说，政府的行动最慢，但政府一旦做对事情，整个社会就动起来了。
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台湾的垃圾分类也不是一蹴而就的，同样也花了十几年的时间。首先是陈水扁。他让大家不能把垃圾丢到巷子里面，叫作垃圾不落地。第二棒是马英九，推动了随袋征收。第三个阶段是现在，我们的垃圾量从原来每天四千吨降到现在每天八九百吨台北市大概用了七八年的时间，达到了65%的垃圾回收率，能够燃烧的垃圾大概达到70%左右，
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在我们身边，可能连垃圾不落地都很难做的，既然我们大学生现在很多地方都没有办法做到垃圾分类，我们为何不让垃圾不落地，这是一个不错的思路

猫熊

承诺竹子:意识不到位，政策不到位，规范不到位，监管不到位。。。中国垃圾分类难啊！！！ (2014-05-14 21:41) 

                               
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那你觉得突破点在哪？有问题是好事，关键是怎么去解决问题

猫熊

菜王椰:宣传解决居民垃圾分类意识问题，可是设施呢?政策呢？利益的暧昧关系总是使得项目不是中止就是没法正确实施。那如果本身家庭就能通过厨余垃圾转换成肥料这种方式从整体上减少垃圾量，不会连运输和分类的开销都少了么? (2014-05-14 23:10) 

                               
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的确，厨余垃圾堆肥是个不错的建议，不需要政策等等，值得推广。
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利益的暧昧关系，很笼统的讲法，可以说我们遇到一些环境问题事件的爆发，比如兰州水污染事件，我们都可以说这是利益的暧昧关系使得这些事情爆发。能具体将一些这些利益暧昧关系有哪些?我想深究其源

猫熊

tulip1:垃圾分类不是冲突的深层次原因，表面上看确实是缺乏公众参与。 (2014-05-14 23:41) 

                               
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不好意思昨天回复没有@你，我可以这么理解吗？垃圾不分类导致垃圾焚烧产物污染增大，而政府缺少环评公开和公众参与导致民众对垃圾焚烧产生不好的印象，出于邻避效应等导致了一系列的事件的发生。

猫熊

第二个例子是日本的垃圾分类
    从20世纪70年代开始，欧美、日本等发达国家开始利用垃圾焚烧发电。图为日本大阪的生态垃圾焚烧厂。大阪政府花重金请来了维也纳著名设计师设计出一座像儿童乐园的垃圾焚烧厂。该座垃圾焚烧厂安置有最先进的过滤设备。还增设具有展示和教育功能的大厅，供学生前来参观。

猫熊

日本的全民垃圾分类意识来自于锲而不舍的国民教育。环保教育被列入义务教育法进入中小学课本成为必修课。日本小孩子从小被传授垃圾分类、资源回收利用等环保意识。

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    东京市有23个区即有23个焚烧厂“扎堆”，东京市曾打算在市中心人口稠密区建焚烧厂，一开始即遭到反对，但官方展开了漫长的说服，从计划公布到动工建设共用14年。官方先是组织第三方机构对居民的疑问给予科学解答，其次增加补偿方案，让居民得到“好处”，最后对垃圾焚烧厂一再修改细化，保证焚烧厂的二恶英控制在规定值以下。图为当地时间2000年5月9日，日本东京，绿色和平组织的成员将一大型横幅挂于东京最高的垃圾焚烧厂办公楼，抗议日本关于垃圾焚烧厂的建立。

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补充：由于日本在垃圾焚烧前就对垃圾做了充分的分类和再利用，需焚烧的垃圾总量减少，加之焚烧厂所燃烧的垃圾已经完全剔除了塑料等化学制品，燃烧的垃圾均为食物残渣等，大大降低了焚烧所造成的有毒气体排放量

猫熊

关于日本的垃圾分类，政府制定垃圾回收日历，每天回收不同的垃圾。从2000年起，日本政府颁布实施了《家电回收法》、《食品回收法》等与垃圾减量相关的法律实行垃圾分类。
    关于日本垃圾分类焚烧状况基本讲完了，图片来自的是网易《看客》。链接：http://news.163.com/photoview/3R ... #p=9S4B8PH03R710001
根据上述两个例子，大家应该会有一些想法，不管是在制定政策还是宣传方面等等。同时，了解中国政府是在2000年就开始对垃圾分类有构想，但是效果甚微。如果是利益的冲突导致垃圾分类执行效率低下，那还有什么好的想法呢？可能这与大学生扯的比较远，但是我们真的很脆弱，无法融入其中参与改变吗？

纸鸢

猫熊:    日本的全民垃圾分类意识来自于锲而不舍的国民教育。环保教育被列入义务教育法进入中小学课本成为必修课。日本小孩子从小被传授垃圾分类、资源回收利用等环保意识。

---------------------------------------------------------------------------------- .. (2014-05-15 18:24) 

                               
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要让现在的人提高垃圾分类意识太难了。

两国的经济发展处于的阶段不一样，其对于自然资源的利用效率与状况也就不一样；两国的教育水平不一样，父母一代对子女培养的思想和子女所接收的教育重心也就不一样。

日本虽然让本国国土保持了干净，但也有垃圾外运、重污染工厂迁外国等等转移垃圾的污染帝国主义做法。可以说如日本等发达国家的环境相当一部分是由发展中国家来买单。

而发达国家的垃圾分类意识要提高，又涉及到如何吸引居民想要去做垃圾分类。吸引的方式必然就需要政府、公众、NGO多方面的联合参与。就算居民能够去做垃圾分类，还需要政府能够分类地处理垃圾。而政府能够分类地处理垃圾，从技术上、推广上又是值得考虑的。