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简报：湖南省志愿者开始筹备建立本土环境保护NGO
2007年2月11日，一直关注湖南省环境保护问题的9个志愿者齐聚长沙城郊的紫薇山庄，探讨在湖南建立环境保护民间组织的可能性，并为下一步的工作做了一些安排。
参加会议的有各种行业的一环境保护热心人士，经过一天的交流和讨论，最终就成立NGO的可行性作了有益的探讨，并且规划了组织的发展方向，制定了详细的工作计划。
大家一致认为：
1、 在湖南建立一个关注环境问题的民间组织，是我们的目标和责任；
2、 我们将努力寻求正式注册，但并不影响我们的方向和工作；
3、 我们将在成立之初，努力拓展社会资源，争取筹资渠道的多样性，并把湖南本土企业和个人作为最重要的筹资来源，以解决可持续问题，；
4、 我们认为：我们都不是专业人士，但是我们会努力推动机构的专业化。
5、 我们的底线是：能干多少是多少，关键是行动！
6、 我们一切都是空白，需要时间来解决前进中的问题。
大家一致认为：我们有很多不足，关键是还没有形成完善的目标体系和工作方法，这一切都基于以后工作中的探讨。希望得到社会各界的大力支持！（刘盛执笔）
从有这个想法（在湖南建立一个关注环保等公益事业的ＮＧＯ）到我们在２月１１日坐在一起开会，整整半年时间。其间，我们很多人都不认识，由于同样的热情走在２００７年年前走到了一起，以期探讨可行性。
到目前为止，凤凰环保还有很多的困难，其中主要成员近一半不在湖南，不离于开展项目工作，还有就是资金缺少，是湖南省第一个吃螃蟹的组织。但是，经过半年的努力，整个工作开始进入正题，其中章志标承诺捐献相机和提供暂时的办公场所，自己的私家车也可以为凤凰环保服务。程娟利用自己的个人人脉，已经筹得１００００多元启动资金。凤凰环保正计划在５月份开始针对湖南省长株潭的高校环保公益社团的培训和能力建设工作，正是进入实际工作。此外，和政府部门的协调也同时展开，争取支持。
不过凤凰环保的目标和定位都还不明晰，需要在实践工作中磨合，也需要广大热心人士的指导和建议。
附件：
湖南省环保主题民间组织筹备会议——会议摘要
时间：2007年2月 11日
地点：长沙市黄兴镇紫薇山庄
召集人：程娟、龙海铮、刘盛
参加者人员：章志标、李燊、彭建、欧阳文娟、冯铁强、程娟、龙海铮、刘盛
会议目的：
１、 联系湖南省关注环境保护或者公益事业的热心人士、志愿者，整合力量。
２、 探讨在湖南建立NGO的可能性，并确定工作计划
一、会议日程安排
时间 事件 主持人
上午
志愿者交流 10：00—10：10 说明交流会议程，并做主要介绍（会议目标） 龙海铮
10：30—11：30 分享。谈谈自己对湖南省环保组织发展的看法、或者自己对环境保护问题的观点 彭建建
11：30—11：40 我与化工厂斗争的前因后果 章志标
11：40—12：00 我的环保历程 程娟
12：00—13：00 中饭
下午
讨论在湖南建立环保公益NGO的必要性讨论、筹备组的成立和工作 13:00—14：00 程娟、龙海铮、刘盛分别汇报各自的准备情况 彭建建
14：00—15：00 在湖南成立环保（及支农NGO）的可行性分析 刘盛
15：00—15：30
休息，讨论在长沙购置房产的意向（区域和价位）
15：30—16：30 我们的目标（愿景）？我们的任务？我们的主要工作？机构的名字？等等 刘盛
16：30—17：30 为了成立这么一个组织，我们要干什么？
成立筹备组、分工、制定工作计划 刘盛
17：30—18：30 晚餐
晚上
联欢 方案一、一起去K歌
方案二、爬山（岳麓山）
方案三、集体讨论决定 程娟
二、会议记录：
上午：分享我们对环保现状以及对湖南环境保护问题的认识以及自我介绍（彭建主持）
彭建：
02年上大学，参加过一些培训，包括在北京组织的绿色环保论坛两届。今天会议几个焦点：章程的制定、协会的性质、目的等等需要解决。
龙海铮： 本来如果顺利的话，我们早在2002年就应该成立起来。现在在省外做环境保护的湖南人很多，资源很多。尝试和省环教中心合作，做一个环境保护中心。不过后来很遗憾，没有成功，其实还是很想在这个领域工作。现在去安徽的绿满江淮作些工作，我的计划是先做两年，做些工作，然后回湖南或者出国。
现在环保组织最多的是在北京、上海和云南。现在在湖南没有多少组织，好像是在长沙有些国际组织（象世界自然基金会）。
我在绿满江淮工作，所以个人在湖南NGO的建设中的角色也是推动者。不过现在可以提供很多信息资源，在湖南的朋友资源和老师。
程娟：我的环保经历
从中学时天生就特别喜欢环保，喜欢自然中的一切。要成立这么一个环保民间组织我也从未想过为什么去做。只是内心一直有这么一个梦想想去做，喜欢去做，好像就没有理由。前四、五年里由于网络没有这么发达，当时在学校读书的时候当时长沙好像没有一所学校有环保协会，我一直寻找可以理解环保的人，当时感到特别孤独。这几年里环保的发展特别快。去年的一年里，5月份和叶榄大哥还有一位凤凰的朋友一起去凤凰的几所学校宣传环保知识（叶榄大哥给孩子上环保课）。10月份也召集了湖南的几个社会环保志愿者参与李生组织的湖南环保组织交流会。12月份通过网络、电话、朋友等一些途径，召集了深圳十来个环保志愿者团体和一些社会志愿者一起交流，学习。还参与香港环保协会主办的港粤交流会，接触了一些香港环保组织发展和香港中文大学、香港科技术大学等学生环保社团的情况等。因为这是自己最喜欢做的事，一直觉得特别开心和充实。每次与环保朋友们在一起都特别热忱和高兴、充满激情！
有梦想实现挺快，真的非常感谢GGF帮我们实现自己的梦想。我在广东那边做事 ，自己对环保问题很关注、对环保的喜爱没有理由。现在主要是用业余来做点而已。来这里，主要是向各位多学习，我自己和彭建接触挺久，（用纯粹来说，）很有热情又比较理性，所以向你们推荐他，他的能力比较强，而且很清楚社团的运作情况。
章志标：我们村子的这些化工厂主要生产硫酸，现在已经全部关闭。这些硫酸厂在1988年年只有３家，最多的时候到了12家，他们直接排放废水废渣，生产一吨成品有８吨的排放，到1994年所有化工厂的边上没有一只鸟，河里没有一根水草，在水塘里没有鱼虾，牛都不吃这些被污染的草，有的地方简直寸草不生。看到这个情况，我就都拍照，收集一些资料，向乡企业办反映，可是这样一级一级的向上反应没有用。特别是1999年，我们这里搞企业改革，把很多化工厂卖给私人，很多老板为了自身利益，机器不歇，一天到晚不停机，污染就更加严重了，简直都不能睡觉，味道很难闻。我看到这情况很气愤，要站出来，就到处反映情况。2002年当选村干，上面的干部来村里坐工作施加压力不让村民选我，那时候压力很大，有些熟人都不敢和我说话，就怕牵连。好朋友都不敢说话和我怕牵连，这个时候，这12家化工厂为了封我的嘴，开价一年给我６０万，只要我不带头给闹事，后来说分利润的一半，我拒绝了！因为这个事情，我以扰乱社会秩序罪被看守所关押３８天，我被关时，百姓都去上访，很多媒体又被化工厂老板买通，请他们不要报道，不过正义媒体还是向新华网披露，最后让温家宝看到到了，那时候他还是副总理。派了环保局的汪副局长过来调查：他一来到长沙，就和写报道的记者联系，并通知要我爱人交上材料，汪局长看了后很生气。由于上面的支持，这个事情在当年得到解决。我02年６月５日被关进看守所，到７月１２日放出，38天，出来之时，我们镇几千人过来迎接我，真的是很感动，还被带大红花，看到这种情况，我哭啦！
我们黄兴镇以前的主导产业是辣椒，最高达１２元一斤，还出口。效益特别的好。但化工厂建起来以后，差不多都没有种了。不过2002年这些化工厂关闭后就都可以种了，我们这里的环境越来越好了！后来很多媒体上报道我这件事，后来我一个同学他在美国网上看见了一个关于我的报道，就翻译过来给我看了。如果我们都有这个环保心，现在大家想来参与这个事，是一个很好的机遇，总有人来做，也会邀请我，徒步环行中国的渡津来长沙时就来找我，我个人钦佩他的精神，但不接受他的方式，如他在公众场所烟抽一根接着一根，就不会认同。我不抽烟喝酒打牌，有时到一些单位办事，空调开高了我就会提出关掉。我建议我们都要从自己出发，注意自己的言行，每个人都是一个旗帜！
彭建建（主持）：听了章志标的发言，我的感觉是：他是个纯粹勇敢的环保主义者，他们的行为、行动对我们的发展实践有很多指导意义。单单就我们今天会议的主题来讲，他对环保的热心和参与，加上在湖南本地的人际资源，尤其是政府部门。另外还可以对我们组织的发展提供场地支持。今天来参加我们会议还有一个垃圾处理方面的专家，他现在主要就是垃圾处理的产业化，他就是冯铁强先生。
冯铁强：我自己是学机械制造的，通过别人的介绍，开始考虑垃圾处理的问题，１９９６年又做了一些试验，并且获得了专利，一下子投进几十万，现在长沙市处理垃圾主要是靠填埋处理，这种处理很不环保，会渗透到农田水井，还是会有些污染。我们现在搞环保设备，垃圾分类，如旧家具等大物品选出来，废物利用。长沙浏阳想做垃圾回收处理，已经投资２０００万，日处理１５０吨，不过要推广的话，主要还是考虑资金问题。
我自己对你们今天谈的很感兴趣，以前也没有接触过。我们主要是搞实业的，而你们这些人很难的。我有些问题不明白：如果成立协会，是否发工资？如果向企业要钱，可不可以？这些问题需要你们解释一下。
龙海铮（解释）：我来解释一下冯老师的问题，现在关于环保方面的民间组织，有些如基金模式，就是筹集资金，做一些事情；还有一些如会员制，会员交纳会费，组织提供一些资源和服务。我们现在讨论的就是这个方式。现在请专职人员专做这个事情。就象章老师这样,你如果认可我们做的事情,就可以介绍几个老板来捐款。
彭建建：我们这些民间组织，去拉些专款等其他资金来源，必须把钱用在公益的事情上，而不是投资作项目盈利。例如你做的环保设备项目，我们可以组织学生和你合作,做一些勤工助学的事情。
李燊：从学生说，一个为环境教育，如自己的生活习惯改变，另一个是环境调查。如果这个组织成立后的话，我建议要做的一个很重要的工作就是培养大学生，（是）使之成为后备基地，这也是一个持续的发展，也最为可行的。还有就是在长沙的公众教育及周边的一些科研调查，成为湖南省大学生社团能力培训和支持中心
彭建（主持）：我们今天上午，大家都介绍了一下在座的个人认识。我们下午就是具体就这些问题细节讨论下。下午吃完饭后继续我们的讨论！
下午：就湖南省组建一个新的环境保护主题的民间组织的问题进行讨论和筹备(刘盛主持)
１、 龙海铮介绍绿满江淮的情况（重点介绍组建过程和开展项目）
２、 刘盛介绍香港乐施会的情况（重点介绍筹资途径和工作理念）
３、 程娟、龙海铮、刘盛分别介绍各自在会前的准备情况：
龙海铮：有这个想法后，在前期里和有些人沟通好后，和刘盛和程娟做了些沟通。
刘盛：我在大学时，一开始关注环保问题，和别人一起在绿源环保协会干，不过在调查中发现：农村的吃饭问题比环境问题还重要，就开始支农。我以前的想法只是想把三农学会做好，并努力使之专业化。我在和海铮商讨这些事情时，我自己还不是很清晰，所以近来一直在形成自己的思考，把对在湖南建立这么一个组织的想法系统化。只是指导建立这么一个组织很重要，可是不知道这个往哪个方向发展好，可能大家都这样，所以今天这个会议就很重要。我在小范围内和别人做了些探讨，寻找一些支持。实际上现在培训资源是很多的，我们也可以马上建立联系。我个人在湖南省环保民间组织的建立中，只能充当智力支持的作用。一是不在长沙工作，不方便；二是自己本身就在本领域工作，有些利益问题，如果在里面的角色很多的话，怕有些时候会影响机构的发展。我个人对国内ＮＧＯ的创立和失败比较关注，希望可以提供一些反面的案例，对我们也是一个教训。
程娟：我说下我和GGF负责人沟通的情况。
1、GGF首先提供给湖南400美圆的支助，用于湖南环保民间组织的发展。
3、温波那里有很多的环保方面书籍，还有环保组织建设专业方面的书籍，可以寄给我们学习。
4、可以尝试做保护湘江项目还有湖南矿产污染调查项目等。
关于专职人员：以项目来养人，如你们做湘江的项目/矿产的项目等。（专职人员的工资我们可以自己筹，他也会通过太平洋组织那边来筹。民间团体资金，一个是去化缘，向企业募捐，给会员提供服务收取费用。另外对专职人员招聘要公正公开，最好有工作经验，没有的话可以送去锻炼出来。
我这边有的资源可能是人际资源，环保的朋友很多。比如深圳、广州、北京等都有各行各业做环保的朋友，有画家、有在环保局的朋友等等，他们给我们提供一些支持。比如免费设计图标。与香港环境保护协会一直有联系，可以把香港大学里或是社会的环保社团请过湖南来一起来交流。深圳市注册的社会民间环保团体就很多，我找到的都有六、七个，与港澳台有交流。
媒体方面还是认识一些朋友。比如长沙晚报、南方都市报等。
关于志愿者有2个，一个是长沙的在网络维护者“顺子”可以提供网络方面的帮助，一个是湖南商学院的一个老师，可以提供文字编辑工作，她自己办了一份杂志。
在加拿大工作的一个长沙朋友先捐助给我们300加元。我有些朋友和我自己可以捐一些钱出来。
和国家环保总局宣教司下属的中国环境新闻工作者协会的卢佟大哥有沟通，他愿意和湖南合作一些环保活动。比如他可以做我们活动或者项目的主办方，我们来承办。
４、 程娟讲了一下她所认识的“醴陵市环境保护协会”，一群退休老年人为主力的环保组织
５、 现阶段在湖南成立环保民间组织的可行性分析（刘盛主持）
优势：
１、 湖南省没有这样的一个机构，有必要；
２、 大势所趋，省里准备投8亿用于环境治理，重视；
３、 全民关注；环境需要；有大批的热心人士：
４、 高校社团的初步发展，环保斗士的加入；
５、 初步的资源网：媒体和职能政府的支持；技术支持（有力量）；
劣势：
１、 资金不足；
２、 志愿者的专业素质不高；
３、 缺乏详细的方向还不明确；
４、 人员之间还不熟悉，需多磨合；
５、 交流平台不完善；
机会：
１、 有人支持，有力量 ，基金会：GGF，长沙还有ＷＷＦ，可以得到一些资源；
２、 省环教中心有合作，人大环资委；
３、 和谐社会，落实科学发展观；
４、 环境项目技术支持；
５、 首批人员配置多样化，互补性强；
风险：
地方利益集团有可能干扰；
湖南环境意识不强；
团队社会影响力不够；
人员不稳定性；
资金的可持续性；
6、我们要建个怎样的民间组织？
一、定位：倡导型和行动型。
行动+倡导+环保+建基（立足）湖南+非盈利+民间（独立）
二、目标
◆改变环境恶化的现状
◆提供公民的环保意识—推广环境文化
（特色，核心竞争力，——吸引人、物，做个品牌）
湖南第一家，湖湘文化要结合在一起。
核心竞争力-——要去创造。
三、两年计划：
◆注册（章程制度团队财务信息档案）
◆购置办公场所、设备
◆网站
◆专职人员（2007年1-2个，08年3-5个）
◆招募组建强大的志愿者队伍
◆形成特色项目（代表性）
◆项目支撑），扩大社会影响力
◆整合长株潭高校的社团力量
◆拓宽筹资渠道（企业和个人）
◆完善财务管理制度和项目管理制度
◆探索组织文化、理念，形成工作手法
四、两年目标：形成一个成熟的环保组织
1、固定场所、稳定的筹资渠道、关系网络
2、特色项目有行动力的团队
3、得到社会认可，公信力提高
4、稳定的绿色力量
五、现在，我们有什么资源？
1、7个人
2、GGF首批启动资金
3、培训资源（中山大学，贵州网络，NGO`）
4、人际网络（媒体+政府）：
顾问团（拟邀请，先和他们做些沟通，达成双方的意愿）
法务 彭建建 企业 张跃（远大）
媒体 范亚湘（争取参与机构的的组建） 专家 吴晓芙、徐国珍等 代言本土明星 进一步探讨是否需要，也是种创新
政府 蒋益民 NGO 未定
六、确定管理框架和理事长、法人人选
1、 理事会制：
2、理事长：章志标
3、法人：程娟
４、会员制：作为一种筹款模式实行的会员制，个人会员100元/人/年，单位会员500元/人/年，没有上限，鼓励多捐！
八、组织名称：
候选名称：
１、凤凰环保——湖南凤凰环境发展中心
２、芙蓉环保——湖南省芙蓉环境发展中心
３、潇湘——湖南省潇湘环境文化发展中心
４、绿色湖湘
５、绿芙蓉—湖南省绿芙蓉环境发展中心（暂时定为）
经过多方咨询，最终确定为湖南省凤凰环境发展中心 |
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发表于 2007-7-11 17:14:40
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