第一届江西省青年环境组织发展论坛主题征集

下面是大二的新兵弄出来的东西，不管好坏，我希望她能够从这次筹备中学到东西。大家不要取笑呀！你们有什么好的提议，在后面跟帖。

论题1：水环境保护

相关资料：长江流域14省市政协汇聚江西研讨水资源环境保护 2007-09-26

近日，长江流域14省市政协长江水环境保护第七次研讨会在南昌举行。会议就长江水环境保护及沿江城市污水处理等问题进行了研讨。全国政协副主席张梅颖出席并讲话，江西省政协主席傅克诚致辞，江西省副省长洪礼和介绍江西治理污染情况，江西省政协副主席倪国熙主持。

  全国政协副主席张梅颖指出，长江流域水环境状况，不仅关系到长江流域的可持续发展，更关系到全国的社会经济发展大局。沿长江流域14省市分布的30多个城市向江中排污量高达数百亿吨，长江早已不堪重负。长江流域水污染问题集中爆发，已经成为人民群众最关心、最直接、最现实的问题。长江是一条贯通我国东中西部的大动脉，也是落实科学发展观、统筹协调东中西部发展的重要通道。近年来，长江流域14省市政协每年组织有关专家、学者，选择一个有关水资源的话题，形成议政合力，共同研究保护长江水环境健康，对于促进人与自然的和谐，实现长江流域乃至全国经济社会的可持续发展，具有积极的重要意义。

  江西省政协主席傅克诚表示，长江水环境的保护、治理、开发，关系到沿江数亿人民的生存与发展。近些年来，江西省政协一直十分关注长江和鄱阳湖水环境的保护工作，将鄱阳湖水资源保护、开发和利用，作为推动江西经济社会可持续发展的长效课题开展调查研究，一些意见建议得到了省和国家有关部委的重视。今后，江西还将一如既往，为建设绿色生态江西而不懈努力。

  作为长江中下游一个重要省份，江西省委、省政府历来高度重视生态环境保护。一方面积极探索加快发展新路，坚持以工业化为核心，积极持续快速发展，另一方面牢固树立和落实科学发展观，把生态建设和环境保护放在突出位置来抓。并先后提出“既要金山银山，更要绿水青山”、“如果破坏绿水青山，宁可不要金山银山”、“绿水青山本身就是金山银山”等发展理念。

  近年来，针对长江水污染防治，江西采取了加快城市和工业污水处理设施建设、提高环境准入门槛、关停淘汰落后生产能力企业、加强饮用水源保护、加大对重点污染源治理和监控力度等一系列措施。经过努力，全省生态环境建设取得明显成效，森林覆盖率达60.05%，居全国底2位，主要河流I－III类水质断面比例多年来稳定在75%左右，今年前8个月高达85.7%。

  全国政协、国家水利部、国家环保总局、长江水利委员会以及四川、青海、云南、湖北、上海、成都、武汉、南京等14省市政协有关部门负责同志和专家学者共同参加了会议。

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论题2：垃圾、固体废弃物、生活污水处理

相关资料：

进行九江垃圾处理场成污染源
江西污水垃圾处理项目 ：
http://finance.sina.com.cn 2005年07月29日 13:24 金羊网-民营经济报
能源方面，预计到2010年，江西需新增发电机组团600万千瓦，其中萍乡电厂准备扩建2台30万千瓦火电机组。
　城市基础设施方面，推出8个污水处理厂和5个垃圾处理厂，包括鹰潭梅园水厂、萍乡白源水厂、上饶市自来水厂等项目。

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论题3：长江生物资源养护

相关资料：
国家环境保护总局副局长吴晓青：
　　2006年2月国务院发布了《中国水生生物资源养护行动纲要》，为养护长江水生生物资源指明了方向，提供了有力保障。长江的保护与发展问题，长江生态环境和生物多样性的问题需要各部门与各地方、国际与国内、企业与公众等全社会统一认识，共同努力。如何落实“在保护中发展，在发展中保护”的方针，解决发展中出现的生态问题和生物多样性保护问题，需要举全社会之力，共同探讨养护长江生物资源，建设和谐长江的大计。

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论题4：污染企业转移 \"东污西渐\"

相关资料：
转移方向：从东部向中西部转移，从城市向农村转移
　　半月谈记者在江西吉安、上饶等地调查了解，当地的污染企业大部分都来自浙江、福建等东部经济发达省份，且多为沿海明令禁止的化工、造纸等重污染企业。以吉安市为例，2005年吉安全市共有41家造纸企业，其中约有3/5来自浙江和福建。江西省德兴市中科精细化工有限公司来自我国知名的小化工企业聚集地浙江衢州，该公司负责人曾向半月谈记者透露，仅他认识的浙江衢州化工界的朋友，近年来就有10多人在江西的上饶、九江等地兴办了10家中小型化工企业。

　　污染企业在向中西部聚集的同时，也在从城市向乡村流动，污染西进与污染下乡有着直接联系。大部分的污染企业要么躲在一些县乡小工业园的角落里，要么就单独隐蔽在偏僻的郊区。德兴市中科精细化工有限公司2003年迁入德兴市泗洲镇的偏远山区，很难引起外人关注。

　　污染已经严重影响了农民的正常生产生活。自从来了这家化工公司，泗洲镇张家畈村朱振彬的20多亩果树日渐枯萎。与该公司仅一河之隔的是婺源县太白镇，太白镇街道居民纷纷向记者抱怨，一年四季生活在刺鼻的气味当中。今年7月份，当地居民又向记者反映，这家化工公司的气体异味导致部分村民身体严重不适，一些村民住院。

　　近年来，沿海发达地区日益感受到来自土地、资源、劳动力等要素紧缺以及环境保护方面的压力，不得不实现产业结构调整，“腾笼换鸟”战略应运而生。通过将低端产业转移出去，再置换成高端产业，从而优化结构。与此相对应的是，中西部地区正在“找项目求发展”，正好承接东部转移过来的产业。
  记者调查发现，目前东部沿海污染企业进入中西部主要有两种形式：一是沿海污染企业直接搬迁进入中西部地区；二是东部高污染产业被淘汰之后，一些沿海企业为延续产业链，在中西部物色相关企业进行合作，由这些“合作企业”在当地完成污染较重的生产环节。江西有不少塑料颗粒加工厂为沿海企业提供原料，记者在这些企业发现，塑料烧焦的味道弥漫，污水横流，废弃的塑料到处堆积。就这样，干净的原料提供到了沿海企业，但环境污染却留在中西部地区。

　　尽管江西省委、省政府再三要求禁止沿海污染企业进入该省，但记者调查发现，由于一些地方政府盲目追求政绩、环保部门难作为等原因，不少沿海淘汰的污染企业突破禁令，“潜入”江西不少地区。、

　　江西省已明确提出，沿海地区因为土地、资源的制约，转移一批产业到内地，对江西开放型经济发展是一个发展机遇，但有“三条红线”不能碰：大量消耗资源能源的项目不能引进、严重污染环境的项目不能引进、严重影响安全与群众健康的项目不能引进。同时，对已经造成污染的企业必须专项治理，一定时期内仍然达不到排污标准的必须停产。目前，该省正在加大力度排查和整顿包括转移企业在内的所有污染企业。
　　针对污染转移形势，环保专家认为亟待加大处罚力度和企业排污成本，提高污染企业入境门槛。一些入赣污染企业对记者坦言，进入江西不仅因为当地土地和劳动力便宜，更主要的是在农村地区排污几乎是零成本。

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论题5：节能减排

相关资料2007-08-10
日前，江西省吉安市对全市范围内节能减排工作进行全面督促检查。据了解，今年以来已查处违反环境保护法律法规案件43件，关闭违法中小企业25家，罚款31.33万元。
　　吉安市委、市政府高度重视节能减排工作，将节能减排指标体系、检测体系纳入年度目标考核体系，与各县(市、区)签订了2007年环保责任状，将节能减排任务指标分解和细化，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系。该市还建立职能部门联系会议制度，落实各相关部门责任，及时沟通和交流工作进展情况。市政府对13家存在突出环境问题的企业和单位实行挂牌督办，13个县(市、区)对本辖区内涉铅和造纸行业、饮用水源地和工业园区整治情况进行全面检查，对违反国家能源管理和环境保护法律法规的现象进行拉网式排查，对在环保专项行动中清理出问题的整改、重点污染企业整改措施的落实情况进行重点复查。同时，该市引导重点用能、排污企业认真执行节能法律法规，改进节能技术，提高能源利用效率，扎实做好节能减排工作。