上海拟立法规范志愿服务

新华网上海频道记者 叶锋12月5日报道：明年起，上海的志愿服务将有望"有法可依"。５日恰逢国际志愿者日，上海市民政局政策法规处处长胡增耆告诉记者，政府关于志愿服务的课题调研已经结束，《志愿服务条例》已列入上海市人大２００８的立法计划。

  据统计，截至目前，上海已形成了一支１３０万人的注册志愿者队伍，志愿服务涵盖了社区服务、交通管理、慈善帮困、就业指导、国际交流等方方面面。

  上海的志愿服务正朝日常化、制度化、专业化发展，志愿者正成为引领社会风尚、促进城市和谐的生力军。比如，在今年１０月举行的２００７年世界夏季特殊奥运会上，上海４万名志愿者的服务相当出色，让众多代表团赞叹不已。另据预计，上海将有１０万名志愿者投身２０１０年世博会。

  与此同时，志愿服务遇到的许多问题也凸现出来。比如，在从事有一定风险的志愿服务时，志愿者的人身安全如何保障？一些机构、商家冒公益之名、行赢利之实，把志愿者当成免费的劳动力，对此类现象应如何整治？

  "全国性的法律尚未制订，目前需要有地方性法规来规范志愿服务。"胡增耆说。上海已开始着手规范志愿服务。比如，在今年特奥会上，组委会就为所有志愿者统一购买了人身保险。

  "'为志愿者购买保险'将是这部《志愿服务条例》的内容之一，"胡增耆说，"按照规定，志愿者的人身保险将由活动组织方为其购买。"

  他还介绍，该法规将倡导志愿服务精神，对现行的志愿服务作出归类，列出保护志愿者权益的条款，从而更好地促进志愿服务的发展。（完）

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