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济溪五百一百工程项目书
一 背景
1．高校环保社团的现状
高校环保社团从上个世纪九十年代萌芽以来，一直以破竹之势迅猛发展。据中华环保联合会2005年调查显示，在当时全国的2768家环保团体中，有40.3%是高校环保社团，在整个环保团体大家庭中占有半壁江山。高校环保社团发展到如此规模，足可以证明其存在的必然性和合理性，也说明了社会的发展需要这样一支素质高、年纪轻、有文化、有激情的队伍为祖国的环境发展奉献自己的力量。
目前，全国各地的高校环保社团以所在高校为主战场，普遍以宣传环保知识、普及环保理念为己任。为了达到天人和谐的愿景，他们积极的开展诸如环境宣教、绿色书架、湿地使者、绿色营、观鸟等活动，为了环境的美好，不惜流泪洒汗。神州大地，莘莘学子心，处处环保情。
2．高校环保社团存在的问题
在高校环保社团发展的过程中，亦有诸多因素制约着它的发展，如资金缺乏、管理专制、成员流失等。所有问题中，资金缺乏是主要制约因素，间接影响或导致其他制约因素的产生，资金缺乏会导致社团领导力低下、项目无法开展等诸多问题，极大的影响了社团执行力与公信力。
3．高校环保社团毕业成员对社团的支持现状
随着越来越多的毕业生走向社会，许多曾战斗在高校环保社团第一线的毕业生的开始赚取自己的第一份工资。虽然他们已离开曾经奋斗的团体，但激情燃烧的社团生活已在他们内心深处印下烙痕。成鸟反哺，落叶归根，献出自己的部分收入支持环保社团的发展，促进环保社团的良性运作，就成了很多“高校环保社团老人”心灵最深处的一个祈愿。
由于捐赠条件不成熟、人员更新过快等原因，目前全国范围内只有厦门大学绿野协会、华中农业大学绿色协会有其比较成熟的捐赠机制。因此，更多的“高校环保社团老人”只能以单独的、私下的、自愿的、不定期的方式将其一片热心捐出，直接导致了资金管理缺失、使用混乱、监管不当等问题的产生。
二 概述
济溪环境交流网络（GSEAN）是一家为环境公益行动者提供信息交流和学习平台的独立网站，由一群年轻的中国环境保护志愿者于2004年12月5日创立。网站希望通过信息的分享和传播让更多人了解到参与环境保护的方法和途径，让发展中的环境组织得以成长起来，让满怀梦想的环境保护活动者拥有更大的力量。
2007年12月5日，是济溪3周年生日，来自全国各地的环保组织与个人给济溪发来贺信，纷纷表达了对济溪的深深祝福。济溪在京会员还为此举行了隆重的庆祝派对。截止济溪3周年生日为止，论坛注册人数已超过12,000人，交流发帖量超过110,000篇，页面访问量超过2,350,000次。从最初的单独一个论坛的交流形式逐步建设成为目前以网站、论坛为重点，博客、商城为辅的综合性网络交流平台，并建立了在线会议室、在线大讲堂、在线调查分析系统等为支撑的综合性网络交流平台，正逐步发展成为一个综合性、互动性的环境活动信息库、交流平台，形成聚合环保活动者力量的网络。
“五百一百”工程是济溪致力于寻找社团和环保社团毕业生的需求契合点而推出的一个重要项目。济溪认为500个环保社团毕业生每年捐赠100元就足可以推动全国高校环保社团向前迈进一大步。“五百一百”工程倚靠济溪交流平台的影响力和覆盖面，运用科学的管理态度，以透明、公开的管理模式面向环保社团毕业生筹款，由其承诺捐赠额，以指定或不指定捐赠目的的方式，集腋成裘，聚沙成塔，开展对学生环保社团资助，并根据捐赠者逐步拓展到更多领域。
三 劝募方式
1. 根据国家法律，本捐助不对公众公开募捐。
2. 执行组成员通过网站、论坛以及人脉资源等多种渠道收集潜在捐赠人信息。
3．通过E-mail、QQ、MSN、电话等多种方式了解潜在捐赠人捐赠意向，并且确定捐赠人，填写《济溪五百一百捐赠意向承诺表》，并将捐赠人员资料整理编成数据库。
4. 接到捐赠人填写好的《济溪五百一百捐赠承诺表》及捐赠金额后，在捐赠人本人允许的条件下将其个人资料及捐赠信息公布到济溪论坛。
四 工作人员
1．协调组：由济溪执委会成员组成，负责协调执行组在整个资金劝募、收集、发放行为过程中的各项工作。
2．评审组：由全体捐赠人自主制订评审方案，通过网络提名、投票选举产生，成员必须也是捐赠人，负责资金发放的审核及监督。
3．执行组：以济溪专职工作人员为核心，以团结在济溪平台的志愿者为主要力量，接受协调组成员的管理，并定期向协调组和评审组汇报工程进度。
执行组又分为：劝募人员，负责资金的筹集；文案人员，负责文本文档的生成。维护人员，负责济溪“五百一百”工程版块内容的及时更新；会计与出纳人员，负责帐务的分类处理和资金发放。
五 捐赠对象
具有如下属性的高校环保社团。
1．合法性：拥有业务主管单位，在高校团委合法注册。
2．独立性：能够根据客观条件独立自主的做出适合团体发展的决定。
3．环保性：以开展环境保护宣传、宣教或相关领域的活动为主。
六 资助范围
（1）支持高校环保社团项目的调研、启动、运行及评估中的某一环节。
（2）支持高校环保社团100-500元的小额的单个活动或项目。
（3）按一定比例作为高校环保社团的匹配资金。
（4）其他由评审组认定为合理的资助项目。
七 捐赠模式
1. 非定向捐赠：捐赠者不限定自己捐款的使用范围。
2. 定向捐赠：捐赠者指定资金使用方向或者专用于某个社团的活动或项目。
八 资金管理
1. 成立运作“五百一百”工程专门版面，由项目执行组负责维护，用于公布捐赠数值、捐赠方向、资金使用等信息，供捐赠人、受助团体及相关人员交流和查阅。
2. 抽取每笔捐赠额度的5%作为管理费（捐赠者可以选择），用于支付办公室的房租、水电、工资以及工作人员的通讯、交通等日常开销。
九 资助发放方法
1.非定向捐赠部分：
（1）由具有申请资格的社团填写《五百一百工程资金申请表》，根据社团所需开展的项目或活动提出申请。
（2）接受项目申请表，由评审组对申请表进行审核，确定资助团体及资助金额，并向协调组报告。
（3）由协调组成员协调执行组会计和出纳人员向获资助团体发放资金。
2．定向捐赠部分：
（1）由具有申请资格的社团填写《五百一百工程资金申请表》，根据社团所需提出的项目或活动提出申请。
（2）接受项目申请表，由济溪与捐赠方及被捐赠团体就资金的资助项目、发放期限及发放额度达成三方协议。
（3）由协调组成员协调执行组会计和出纳人员向获资助团体发放资金。
（4）评审组保留独立评审的权利，不因捐赠者意愿而资助不合格项目或者团体，如捐赠者坚持资助可以退出本体系自行直接捐赠。
十 资金使用反馈
（1）社团接受捐赠并开展完活动后，填写《五百一百工程评估表》，对资金的使用方式、资金覆盖面及投入与产出比进行评估。
（2）在评审组与捐赠人中选择部分成员随机对社团活动进行实地考察，了解资金的真实使用情况。
（3）由执行组成员整理评估资料，与网站上的相关资料合并，形成《五百一百工程简讯》，定期向捐赠方发放，反馈结果。
十一 资金使用要求
1．始终保持网站的及时更新，使资金的筹集,使用,发放及反馈均在第一时间为捐赠方了解。
2．建立诚信应急评估系统，解决在资金使用过程中因为不可确定因素导致的捐赠方对“五百一百”工程工作人员不信任问题。
相关资料：
劝募书.doc
(49 KB, 下载次数: 23)
五百一百捐赠承诺表.doc
(83 KB, 下载次数: 49)
济溪环境交流网络
2008年7月 |
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发表于 2008-3-13 16:36:40
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