国际卫生年——卫生共享

流传风

《编者按》：
荷兰奥兰治王储是联合国秘书长的饮水与卫生顾问委员会主席，亦是全球水伙伴的“庇护人”。他一贯在第一线上热心支持维护世界水安全的活动和工作。
今年，他在斯德哥尔摩水周上，做了有关今年世界卫生年和有关饮水与卫生理念的讲演，他特别把北京奥运会“同一个世界，同一个梦想”作为这项工作的理念和目标。
国际卫生年——卫生共享
主席、尊敬的总统阁下、各位同仁、女士们、先生们：
现在，要是哪年没参加斯德哥尔摩的世界水周大会真是件不可想象的事，因为一年一度的世界水周已经成为我的保留活动。虽然作为现任国际奥委会委员，我此时应该在北京参加奥运会，但实在是难以割舍这次与各位同仁在此相聚的机会。
提起奥运会，你知道吗：北京已经投资80亿美元用于污水和废水处理工作？虽然空气质量还尚待提高，但北京注重卫生工作的可持续性，给人印象深刻。
这次我亲自观看了北京奥运会的精彩演出、奥林匹克的体育氛围，都留给我很深的印象。无论走到哪里都能感受到体育健儿的精神和热情，每个人都心向奖牌一当然最好是金牌！这种激情鼓舞着每个参与者、团结着大家的心、更创造出一种相互理解的和谐氛围。
在你们的身上，我也能看到与运动健儿一样的精神。你们有着同样的责任感与意志力，奥林匹克梦想也是你们的梦想：“为全人类共创美好明天。”
"同一个世界，同一个梦想"。拥有一个带领所有人推崇健康生活的世界，一个给所有人发展机会的世界——这是我们共同的梦想。
与北京的奥运健儿一样，你们也是志在必得。多年来，你们一直努力工作，完成了联合国新千年发展十项目标中的七项。现在你们的硕果累累。由世界卫生组织和联合国儿童基金会联合监控计划部门（JMP）提供的2008年度报告显示，饮用水供应得不到改善的人数已经降到10亿以内。
如今,世界一半以上的人能在家里使用水管，还在使用未经改进的供水系统的人数正在减少，这都得益于在座各位的努力。借此机会，我要向你们表示祝贺，并对你们的劳动表示诚挚的谢意。
我同样赞赏斯德哥尔摩国际水研究院（SIWI）和瑞典政府每年举办如此精彩的水利盛会。特别要感谢你们将今年世界水周大会的主题定为卫生问题。
女士们、先生们，对于那些卫生不达标带来的令人不安的事实和数字，你我都再清楚不过了。但在此要强调的是，绝大多数人对相关的数字还很陌生，他们甚至根本就没有意识到这是全球卫生危机。这些人中不乏政策制定者和决策领导人，他们还没尝到卫生不合格带来的恶果。即使是有，也可能因为时间太久而忘记了那些令人倍感难堪的处境。
这些人用着高档卫生间，配备高效能下水系统。他们也许从未想过，这种卫生间和抽水系统对健康生活是多么的重要。因为他们根本想象不出：在农村地区的居民和妇女不得不在公共场所或街道上如厕，捱到太阳落山，找个灌木丛或偏僻农田，既要冒着病菌侵袭又担心性侵害的威胁，这样很不安全，更不要提难为情啦。
为了引起大家对卫生危机的足够关注，得到人们的认识和支持，联合国秘书长水与卫生顾问委员会建议联合国将2008年定为国际卫生年。作为该委员会的主席，我将利用这关键的一年作全球性访问。
虽然尚未到年底，我还是要先看一看国际卫生年工作的进展。其实这也是个好机会，借此，我们可以决定2008国际卫生年在剩下几个月里需要做些什么工作；计划一下将来怎么完成联合国千年发展目标中关于水与卫生的目标。
首先，我高兴地告诉大家，联合国秘书长水与卫生顾问委员会这一年得到世界各国领导人及政府的大力支持与合作。我们举办了多次引人入盛的对话会，希望将来可以举办得更多。
我们呼吁的活动得到了多方的积极回应。各国政府和各类组织机构都意识到卫生的问题，纷纷承诺将解决卫生问题提到工作的首要日程中去。这也是我们联合国秘书长水与卫生顾问委员会工作的重要目标之一。
在全世界，举行了各种国际性、地区性、国家性和地方性的盛事和活动。在地区性卫生会议上，如拉美卫生会议、 非洲洲际卫生会议、亚洲卫生会议、南亚环境卫生会议，都提出了空前重大的宣言，为各地区发展水与卫生事业打下了坚实的基础。
除此之外，我们的工作成果还包括今年6月在埃及沙姆沙伊赫举办的水与卫生非洲联盟首脑峰会。本次峰会有52位国家元首和政府领导人参加，我受邀参会并在会议上致辞。会上，所有非洲成员国一致认同水与卫生宣言，宣言内容以承诺履行德班宣言和非洲水周第一宣言为基础。此次非洲联盟宣言不仅显示出非洲地区领导人对于水与卫生事业的重视，也为此项事业在非洲的发展打下坚实的基石。在我看来，这是一次巨大的飞跃。
令人感到欣慰的是，语言都转化成了实际行动。我们可以看到一个个令人印象深刻的工作成果。年初，在我访问埃塞俄比亚时了解到，埃塞俄比亚南部省份在短短18个月时间里修建了130000个便池。埃塞俄比亚国家水利部、卫生部和教育部共同签署《备忘录》，明确在国家项目合作中各自的权责。
上述三大部门在埃塞俄比亚政府总理的领导下，共同制定了两类国家协作结构。一类是政策及战略结构；另一类是技术和实施结构。此外，还举办了国家卫生论坛来宣传卫生事业，以此争取到更多的关注和支持。
得益于行之有效的倡议活动，今年7月日本北海道举行的八国首脑峰会将水与卫生提到议程上来。会上，八国领导人商讨决定重新规划实施水行动方案。预计在意大利召开的下届峰会上，将依照水利专家小组的工作进展报告来对此行动方案进行回顾。水利专家小组将在本届世界水周期间会面，借此机会预祝他们工作顺利。
今年，供水与卫生合作理事会成立了全球卫生基金会。该基金会给所有援助人（双边及多边援助组织、商务公司、慈善基金会和私人）提供一套有效又经济的方法来满足世界上最贫困人口的基本卫生需要。
联合国秘书长水与卫生顾问委员会今年还面临着另一个无形又棘手的问题：2008世界卫生年一直在努力打破卫生禁忌用语所限，将像厕所和粪便这类不被提及的词汇公开谈论。
联合国秘书长水与卫生顾问委员会延续“百无禁忌”之风——“厕所就是厕所”，也希望在座的各位女士和先生和我一样。因为在这方面，我们还有一段相当长的路要走。
现在又有疑问了；2008世界卫生年的影响够大了吗?我们所做的能起到可持续改善的作用吗？换言之，还会有多少人来做卫生设施改善的工作呢？多少人已经去看过厕所呢？现在又有多少人有改善卫生基础设备的经验呢？
根据过去六个月的工作小结来看，可以肯定的是：联合国秘书长水与卫生顾问委员会的努力是卓有成效的。正确的工作方针使我们对全世界的帮助越来越大。但这并不能说我们已经达到了所有目标。事实上，我们才刚刚开始！联合国秘书长水与卫生顾问委员会需要再接再励，从这些数据就能看出我们的努力是多么重要。
从刚才提到的2008年度联合监控计划部门（JMP）报告中看到：亚洲和拉丁美洲在卫生改善方面的工作取得了明显的进展。在非洲地区，得到卫生改善的人口也在递增，但速度还是低于该地区的人口增长速度。人越多，消耗就越大，这个道理很简单。
这份年度报告中还提出一个令人担忧的结论：照现在的发展速度，联合国千年发展目标中——为超过7亿人提供符合卫生标准条件的目标——恐怕难以实现。如果要实现，就需要每年以改善1. 73亿人卫生条件的速度进行。
因此，联合国秘书长水与卫生顾问委员会需要加倍努力工作。值得庆幸的是，全世界所有人都在关注和支持这一事业。
联合国儿童基金会和世界卫生组织这些国际组织机构定期与联合国秘书长水与卫生顾问委员会某同开展水与卫生项目的工作。事实上，联合国秘书长水与卫生顾问委员会就即将召开的联合可持续发展委员会会议内容也进行着详细的讨论，主题定为农业和生物燃料及其影响的相关领域。预计会议将涉及农业与水利的关系问题以及联合国秘书长水与卫生顾问委员会对这两方面问题的重要作用。
明年3月在伊斯坦布尔召开的世界水论坛将会重点关注我们现在的工作内容。此外，八国首脑峰会领导人也将继续支持我们，不断改进水与卫生的管理工作。各个地区伙伴现在也在加强国家政府间、地方部门间、国与国之间、私营部门和非政府间组织之间的相互合作，这些都充分证明我们的工作并不是空而不实的。
今年9月末，联合国将对联合国千年发展目标的全球工作进程做回顾。届时召开的高级峰会将由三个圆桌会议组成，议题分别为贫困与饥饿、教育与健康、环境可持续性。讨论会都将强调水与卫生的跨领域性，为未来工作的可持续性实施打下基础。
令我倍感荣耀的是，能够受邀担任联合国秘书长水与卫生顾问委员会主席，并将在联合国千年发展目标峰会的教育与健康圆桌讨论会上发言。这证明了在专业领域之外的人们也开始懂得，安全饮用水与卫生是教育与健康工作的基础条件。没有水、缺乏卫生条件，教育与健康就得不到改善。
希望在联合国千年发展目标峰会召开之前，我能够从本周的大会上吸取到各种想法和意见，这会有助于创造更多的对话机会来加强各发展部门的相互合作。
女士们、先生们，随着缅甸飓风、中国地震、美国洪灾的出现，“水”、“卫生”和“涉水传染病”已经变成新闻媒体的常见词。对于出现频率过度的词汇，我们要使用危机管理。
遗憾的是，和教育与健康相比，国际卫生年中既没有涉及灾区人民的内容，也缺少抵御灾害或降低灾害发生的全球性结构解决方案。在这方面我们急需要一套解决方案。
最近比较突出的问题是粮食危机。粮食危机涉及全球范围，牵扯着许多部门。粮食增产和生物燃料生产都需要大量用水，用水需求将对水管理的要求也提升到了新的高度。
尽管如此，我们也要记住卫生仅仅是水管理的一个方面。对于联合国千年发展目标，完成7个争取10个的过程中，还要涉及许多其他方面的工作：比如水资源综合管理、跨界跨国合作、有效管理和能力建设。本届世界水周将会涉及所有相关内容，我们能够在此进行深入的讨论。
女士们、先生们，“同一个世界，同一个梦想”是奥运会同样也是我们的口号。让我们像奥运健儿一样，凝聚同样的精神、同样的决心，向着我们目标奋进。联合国秘书长水与卫生顾问委员会将一如既往地支持大家，鼓舞大家，激励大家。我们的奖牌目标是“卫生共享”，为此，我们将全力夺金，不取银!
预祝大家愉快并取得成功！谢谢。