关注松花江

flea · 发表于 2005-12-8 00:46:07

　　松花讲水危机似乎已过，有关领导人也被撤职或主动辞职．对此，有人拍手称快，有人为解局喊冤．我不禁问，人是撤了，但这以后了？有同学误解了我的意思，说这个人多，有不缺他一个．这点我不否认，但如果不建立完善的相关体制一机制，恐怕我们还会在＂事故＿撤职＿事故＂的怪圈这循环！
　　上游排污，下游遭殃！这不仅仅是在松花江，其他流域也是如此．原本在吉林只需要０.６元/吨的污水处理费，由于上游不及时处理，到下游哈尔兵增至４元/吨，到了佳木斯竟为６元/吨！吉化花有号称亚洲第一的污水处理厂，并称污水不达标绝对不会排入水体，那爆炸后下游苯超标１００倍从何迩来？据哈尔滨政府说，此污水厂仅是检查是开两天，他们为此专门和吉林省政府交涉过．另外，吉化被评为＂环境友好型企业＂（化工只有四家），这不地不让我寒心．
　政府上下级之间，以及同级个部门之间严重脱节．国家部门职能确定出现职责交叉或空白领域，从而行成互不管的空白地带．哈市所说的交涉只不过是二者互相上京告状而已．上级政府对于这一类事情的答复往往是＂内部协调＂．试问如何协调，在这各级政府责任不清，且缺乏协调机制的条件下？
　这不是个案！去年底，重庆市某区环保局为我专业做报告，曾提到他们在检查是，企业便放看门狗阻止，当时我觉得好笑之极．但我们之后在认识实习时果见每家企业都用恶狗看门，我们畏狗三分，自然不敢走访．当时曾天真的以为撤消起执照不就了事？（这不在环保局职责只内，需与工商局协商），另外他坦言，他们采取行政处罚时还得看政府，毕竟它能增加税收．曾想仔细探究各政府部门的职能关系及协作问题，了解政府及企业的环境意识及行为状况，本人愚拙，知难而退．
　　另外，１９９８年，国务院机构改革中，为遵循＂精简，效能，廉洁＂原则，远农业部管辖的＂农村环境保护职能交由环保局，农业部只保留相关法律和法规规定的＂农业环境保护职能．这样，二者又在＂农业＂与＂农村＂的内涵和外延上争论．这或许也是如今农业面源和农村工业化污染较严重的一部分原因吧．
　　最近，邓论老师提到了＂经理人市场＂，我便突发奇乡，可否由中立的第三者协调相关矛盾？法律＼法规的制定可否由处于中立地位的专业律师负责起草进程？
　　环境科学是一门涉及面很广的综合性学科，仅我现在的知识还不足以解决这些问题．最近，我正在尝试有计划的构建自己的网络网络，希望相关同志能给我提些建议．不胜感激！！！
　　　