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校长的45个“领导职务”湮没大学精神

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发表于 2005-12-23 16:46:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
一叶知秋,一斑窥全豹。 nju???????

校长的45个“领导职务”湮没大学精神
文章提交者: 靳共元

利用一次访问的机会,我浏览了一个教师规模大约有2000人这样一个中等大学的部分非常设机构的设置情况,引起我许多联想。
我先简单将这些机构的名称分列如下
一、党风廉政建设工作领导组;
二、稳定工作领导组;
三、信息工作领导组;
四、校务公开工作领导组;下设两个工作组:(1)执行组。(2)监督组。
五、保密委员会;
六、精神文明建设指导委员会;
七、综合治理委员会;
八、“三项治理”工作领导组;1、办公室2、制止奢侈浪费行为工作小组3、清理领导干部违规多占多购住房工作小组4、纠正超标准超编制配备和使用小汽车工作小组
九、干部工作领导组;
十、关心下一代工作委员会;
十一、教师资格制度实施工作领导小组;
十二、聘干工作领导组;十三、专业技术职务评审改革领导组;
十四、教师高级职务评审委员会评委库;
十五、辅系列初级专业技术职务综合评审委员会;
十六、技师聘任工作领导组;
十七、教职工考核委员会;
十八、岗位设置与聘任工作委员会;
十九、计划生育委员会;
二十、劳动鉴定委员会;
二十一、民事调解委员会;
二十二、重点学科建设领导组;
二十三、“两课”建设领导组;
二十四、联合办学领导组;
二十五、教学指导委员会;
二十七、数学建模工作领导组 ;
二十八、学术委员会;
二十九、学位评定委员会;
三十、学生工作指导委员会;1、奖贷助学工作组,2、学生公寓工作组;
三十一、招生工作领导组;
三十二、毕业生就业工作领导组;
三十三、体育运动委员会
三十四、军地两用人才培训基地领导组;
三十五、图书馆工作委员会;
三十六、网络建设与管理领导组;下设1、校园网建设工作组,2、网络信息管理工作组;
三十七、档案工作委员会;
三十八、校史大事记编审委员会;
三十九、年鉴编审委员会;
四十、爱国卫生运动委员会;1、校园卫生工作组,2、食品卫生工作组。
四十一、土地征用和建设工作领导组;
四十二、防灾减灾工作领导组(成员同时为防汛、防震、防雷领导组(指挥部)成员)。
四十三、清房工作领导组;
四十四、职工基本医疗保险管理领导组;
四十五、红十字会。
需要说明的是:一,这里所列的仅只是部分,如果要列全的话,至少还要增加三分之一的机构;并且这所大学并不是非常设机构最多的学校,还有比它的机构更多的学校。二,非常设机构中,几乎所有的主任或委员长之类的重要职务都是由校长和书记兼任的。
不能说这些非常设机构没有必要,也不是说这些非常设不重要,而是透过这些非常设机构的一把一把的交椅后面,我们体会了中国当代大学领导的辛苦、奔波、劳累、困顿和不时间暴露出的无奈,当然也有难免有各种体制诱导下的腐败等种种气息。但最重要的是传递给社会一个信息,如今中国的大学存在多少低效劳动、无效劳动和负效劳动。
19世纪英国著名的诺斯古法 帕金森曾经出过一本名为《帕金森定律》的书,概括了职务机构和人员低效率的演变过程,当前中国的大学正在有过之而无不及以自己特有的体制在更大规模和范围上延续着帕金森定律。庞杂的机构和过多的冗员,造就整个行政管理系统恶性膨胀,以至会陷入难以自拔的泥潭。
书记的职责是管党务和广大员工的思想政治工作的,校长是要谋学校发展大事的。他们应当把更多的事情交给社会,交给中介组织,交给市场,而不应当把大量时间和精力耗费在日常的学校具体管理的层面上。这样只会降低管理水平,降低执政能力。比如说,学校的食堂饭菜质量低下价格偏高,长期得不到解决,学生有意见,现代社会的条件下,应当通过市场去解决,而不需要通过一次次的行政例会去处理。一座大楼建起来了,但是经常发生人员拥挤现象,这绝对不是资金问题而是管理疏导的问题。指望多成立一个机构,就会多一份效力,肯定是南辕而北辙。
效率是一个企业的生命所在,也是一个大学的生命所在。在高校连续数年扩招的背景下,中国多数大学当前的经济状况和经营能力似乎并不需要人们担忧,但这种好景或许并不会延长多久。高校是另一种意义的国营企业,也将会面临国有企业一样的竞争困境,这并不是杞人忧天。从高校非常设机构的设置上我们已经感觉到这种压力。
发表于 2005-12-23 17:45:59 | 显示全部楼层
文章分析到位!
深有同感!
撒播绿色希望 绿色行者工作室

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发表于 2005-12-23 20:43:18 | 显示全部楼层
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有所感悟
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