PRA简介

huangjingzheng

PRA(Participatory Rural Appraisal)参与式乡村评估
PRA是国际上流行的发展的运作方法，强调三个支柱：第一个叫思想行为和态度——什么样的心态去工作，思想是什么，体现的行为方式是什么，这是一个比较关键的问题；第二个支柱是知识共享，当地人有当地人的知识，我们有我们的知识，只是不同的知识体系，在农村要干一件什么事，我们下去是学生，是我们和当地人把我们的知识和他们的知识融合在一起一个共享的过程；第三方面是PRA工具。这三个支柱支起了PRA工作构架。
让当地人来决定是PRA的基本观点。
PRA强调允许多元化的存在。如果没有思想的变化就没有分享的过程。因为你不承认当地人有它的知识，就不会站在他的角度去思考他的问题。

1. 我们的身份：
①参与者；②主导者；③实施者；④外来者；⑤援助者；⑥监督者；⑦引导者；⑧管理者；⑨学习者；⑩宣传者；保护者
2. PRA的工具：
农事图；大事记；土地利用示意图；社区图；资源剖面图；问卷；问题排序图；访谈；村民大会记录、作图都是非常重要的资料积累方法

一、目的
1． 了解当地的基本情况
2． 老百姓最迫切/关心的问题
3． 社区的生态情况
4． 有没有环境意识/知识，什么样的知识
5． 解决问题的想法，怎样做，愿意如何做
6． 希望得到什么样的帮助
7． 对项目有一个初步宣传/调动参与的积极性

二、方法/工具
1． 观察（眼睛）
2． 访谈
3． 村民会

三、结果 报告、实施方案

四、准备工作
1． 尽可能的掌握二手资料/清楚我们还缺什么
2． 准备必要的工作材料（交通、图纸、大白纸……）
3． 后勤准备（吃、住、行）
4． 分组/分工
5． 问卷准备
原则：
1． 充分参与
2． 如实记录
3． 不主观引导
4． 不承诺
5． 中性评价/尽量减少评价
6． 观察、倾听
7． 不做现场记录
8． 摆正角色
9． 保持朴实的形象

社区环境教育
环境教育能够应用社区发展项目的PRA成果，环境教育是与整个林业工作的环节紧密相联的，不能脱节。
获得环境保护方面的意识和态度，知识和技能。是跨学科的教育学科，涉及生态、教育、社会学等领域。

指导思想：
立足当地社区人群与资源保护/利用冲突最明显的问题，寻求社区发展与环境教育的最佳结合点。
环境教育与我们日常所说的宣传教育工作的异同点：


宣传        环境教育
劝服式的        发展能力式的（探究性方法）
一时一事        系统性
单向的        （我说你听） 双向式
不强调参与        强调参与

本地化：语言表达的本地化，注意收集本地的表达方式和习惯用语——（消除与社区老百姓与调查人员之间潜在的心理隔阂）。

PRA的三个支柱
态度与行为        分享角色、知识和经验        方法和技术
学会抛弃原来的想法
当地人民能做
给当地人分析决策权
包容误差
坐下来倾听
学习、表示尊重        分享知识和分析
支持当地人民和
他们的组织
和当地人民、政府
非政府分享
学习的经验、培训的机会、方法和看法观点        由当地人民画图
制作模型
比较、打分
图解、分析
计划、行动
评估、等等
参与式农村评估的理论与方法
一、 参与式农村评功的概念与特点
（一） 参与的概念
参与——
人们自愿地，积极地和民主地参加以下方面的决策：
1． 确定目标，制定政策，参加社会，经济与生态发展项目的规划，实施和评估
2． 对发展作出自己的贡献
3． 共同分享发展成果

参与者 ——
外来者：政府官员，行业部门管理人员，技术人员；专家，发展项目工作人员。
当地人：当地农民和技术员（发展的主力军）。
人类知识结构的差异
参与者        当地人         当地人
外来者         常识 （你知我知）         当地知识 （我不知你知）
外来者        专家知识 （我知你不知）         待探索的知识 （你我都不知）

参与程度 ：
1. 直接接受，不付出的参与
2. 被动参与
3. 只提供实际情况的参与
4. 主动参加，自主决策

参与的要素(Key Elements of Participation)
1． 平等合作
2． 共同商议
3． 联合确定活动
4． 通过活动相互学习
5． 共同分担责任
6． 共同的利益

问题3：谁最了解湿地资源？
问题4：你对当地人持有“靠山吃山，靠水吃水”观念怎么看？为什么？

（二） 参与式农村评估（Partivipatory Rural Appraisal -PRA）
参与式农村评估（PR）是一种快速收集农村信息资料、资源状况与优势、家民愿望和发展途经的新方法。这种方法可促使当地人民不断加强对自身与社区、以及其环境条件的理解，与发展工作者一道制定出行动计划并付诸于实施。
PRA的核心：
1． 把发言权、分析权、决策权交给了当地人民；
2． 发展工作者则成为了变化的催化剂，和一个要改变状况的社区发展进程的协助者
PRA的起因：
1． 要可靠、及时的信息，
2． 问卷调查的缺陷 成本大、费时间，数据信息中有好多事后用不上的东西，往往不准确或者产生误导
3． 走马观花式考察（“观光”）的弊病
蜻蜓点水地看看富裕农户、靠近城镇、公路的搞得好的项目区，在气候好的季节，导致对农村人口生活现状不切实际的印象或结论）。
4． 对所谓的“专家知识”提出质疑
我们发展工作者对自己知识的过分自信，这成为了发展项目遇到的主要问题，而实践证明当地农民以及他们的知识是解决这个问题的关键。

PRA的优点
1． PRA综合了不同途径的优点
应用社会人类学、农业生态系统分析（AEA）、农户经营系统研究（FSR）、参与式行动性研究与参与式学习方法。
2． PRA使用了一系列新的方法
如画图、图解、建模、分类、排队、打分等，灵活、可视形象化、而不仅光用语言，基于小组而不是个人分析，进行比较而不是度量。
3． 当地人民容易接受能够应用PRA工具。
4． PRA倾向于权力下放、民主、多样化、可持续性、社区参与、赋予权力等等。


PRA的基本特点
1． 当地人民学习
PRA的活动是为了当地人民的利益的。它承认传统知识的价值，相信当地人民解决自己问题的能力。
2． 讨论并分享经验
外来者和当地人民一起分享他们的知识和经验，从不同角度分析问题，以便找到新的解决方案。
3． 让社区中所有的群体参与
一个社区不是同质性的（不同的阶层、民族、宗教、性别）；正式的领导、社区的发言人或特殊群体并不能代表整个社区。
4． “外来者”作为协助者
外来者协助当地人民分析他们自己的问题；外来者不讲课、不给指示或在项目中处于支配地位；外来者的作用逐渐减少。
5． 以实践为导向
调查问题和潜力；考察解决总是的可供选择的方案；一起制定计划，强调社区自治。
6． 三角法则
从不同的来源、使用不同的方法、由异质性的工作组（外来者和当地人、男人和妇女、不同的机构和群体）来一起研究信息。不断地重新检验发现和结论，以便减少偏见。
7． 完善结果
通过缩小范围和深化分析，逐渐认识不了解的东西。通过适当的忽略和欠精确，来克服约束条件（时间、人力、资金）。
8． 从错误中学习
PRA并不是十全十美的工具，反而承认犯错误是正常的，并且要在实地对工具进行适应性调整，并发展新的方法。
9． PRA是个不断进行的过程
对问题和潜力的分析是一个不断进行的过程，这是因为：一个社区的问题和优先需求是随着阶段的演替而变化的；社区的活动和计划也应随着发生的变化而相应调整。

（三）发展工作者行为和态度的变化
1．PRA中，发展工作者角色转换
常规发展方式
* 外来者是主导者
* 外来者是协助者、服务者、催化剂
* 社区和农户是计划，命令的被动执行者
* 社区和农户是主导者
2．在PRA中，什么样的行为和态度才是妥当的？
* 认识到自身在限制条件，承认自己知识的局限性
* 拉近与群众在空间与感情上的距离（关心同情群众疾苦；穿戴不宜太耀眼）
* 营造和谐、融洽、平等的气氛（选择适宜的时间与地点；耐心、倾听、谦虚）
* 善于调动群众的积极性（真诚、开放、给所有参与者平衡的发言机会）

问题6：在湿地行动中，你作为外来者协助当地人的目的是什么？在什么时候（或情况下）去协助他们？
问题7：在一个社区中有穷人、富人、男人、女人、老人、小孩、年轻人等不同的社会群体，在湿地行动中你最想关注的是那些群体？为什么？
问题8：如果有一项很好的技术推广项目既可使当地人脱贫致富，又可保护湿地资源？你应该如何推广？（行政命令，试点示范+无偿资金，技术培训+信贷资金）

二、参与式农村评估的工具与方法
（一）半结构性访谈与6个助手
1、半结构性访谈要点
有大纲做指导的访谈，其中只有主题和次级主题是事先准备好的，而具体问题或其提法是讨论中当时形成的。因此是十分灵活和逐渐展开的过程。
作用：不仅是搞好小组或个别访谈所必要的，也适用于我们协助农民采用参与式农村评估工具进行分析和决策的过程。
要点：
1．做好小组准备，包括访谈大纲：小组认为重要的访谈题目，怎么样把它一步步地搞清楚，相应地应该提出哪些问题
2．气氛是聊天式的，但主持人心里要有所控制
3．根据主题/次级主题大纲进行
4．提问中不能包括可能的答案，不能有诱导性
5．要注意访谈中出现的新的问题和相应的信息或观点
6．使用六个"助手"-谁、什么、为什么、什么时候、在哪儿、怎么样
7．记住对问题进行深究-如果…；会怎么样呢？但是为什么…；您再说得 详细点…；还有呢？…等等
2、选择调查员、访谈对象、时间和地点
调查员：2-3名成员（不同专业，一名主持人，一名记录员，一名观察员）
访谈对象：根据需要，访谈对象可以是村民或村领导，可以个别访谈或集体讨论。
时间：根据当地农事季节和风俗习惯而定，一航访谈时间不要超过2小时。
地点：应选在农民熟悉的地方或经常聚会的场所。
3、访谈中的几个注意事项
每个队员应先完成一个次级主题后，才能转到下一个
一个队员提问时，其他队员不得打断或提问
每个队员都应尽量记下所有事情
注意非语言因素
尽量避免模糊不清，过于敏感和诱导性的问题
范例
a．土地资源：如全村耕地、林地、荒山荒坡荒滩的分布与面积等；
b．水资源：如全村的水塘面积，水塘与河流的分布等
c．矿产资源：如全村主要矿产资源的贮存量与分布等

a．查看资源图
b．实地踏查
c．座谈讨论
组内分工：主问人（在次级主题间分工）、记录人、观察人（组员行为、态度的不足之处）

（二）农户类型划分
目的、用途
● 分析当地（村、组）农户的生活状况和富裕程度
● 为下一步调研选准访谈对象
● 为因地制宜地确定项目农户的标准提供依据
● 从农户类型的特点中发现当地农民成功的发展机会
例：江西省赣县湖江乡白羊村浦塘组农户类型
（组长唐永华介绍，李鸥、钟明访问，1998年11月24日）
户数 特点、原因
好些 13 一般劳力多，赚钱或外出打工的多（可达3人）。有些户有铁船，运送旅客、货物；有些户有木船、大网打鱼。有些有手艺，弹棉花、做木工、泥瓦工。只有1户人口少-老两口、只有1个儿子，外出打工。
差些 9 一般是小家庭，3-4口人，劳力少，但能有一个从事非农活动-有小木船打鱼、运客，或外出打工。
差 5 大多是小家庭，但因家中缺少劳力或户主有病，男人不能出外打工。孩子小，又有学费负担。吃饭的人多、挣钱的人少。有的上面还有父母要抚养。
最苦 10 两户老婆有病、一户老婆去世，都有孩子在读书。一户讨老婆欠了几千元钱（4年多了），孩子小；另一户买大船欠款8千元，还不上（船早已卖掉了），有孩子读书。两个老光棍，50多岁了，一个老婆没生孩子，女方要求离婚了；一个打工没人要，自家没有牛，把田都借给别人种了。另一个快30了，还没有老婆，打工又挣不上钱。一户夫妻俩年老，一个孩子打工挣不上钱。另一户儿子分家，只剩下老两口。

（三）季节历
1．目的、用途：
1）快速了解农民是如何配置其资源（土地、劳力、劳动时间等）以及当地农户经营系统的构成
2）了解农户的劳动量（强度、负担）、男女分工的季节动态，以便合理安排项目活动、避免与农民现有的基本需求相冲突，比如：诸当地在一定时段（月份）内是否有足够的劳动力完成某个项目工程
3）用于分析缺粮、收入、支出、问题的季节动态
访谈形式：小组讨论。
步骤：
1．说明意图、方法，把笔交给被访问人；
2．确定时间序列（用农民习惯的，如农），一般画在大纸上方；
3．用数字大小分别表示各月男女农民相对换劳动量（如：从最大劳动量的月份开始，用10表示；劳动量第二大的月份可用9表示；而后依次表示出其它月份的劳动量，注意男女之间的比较）；
4．在大纸左侧从上到下，写出农户经营系统的各种构成-种植业（主要作物种类）、养殖业、林果业、副业（如采集药材等）、打工、打柴、义务工等；
5．写出各业、各类每月的农事活动；
6．写出各月的现金收入、支出和缺粮状况。
例子：
（1）中德合作SMD-JP项目中的季节历
（2）肯尼亚的季节历例子

（四）农业、生态剖面踏查
1．目的、用途：
1）了解当地某一方向上地形、地貌特征和相应农业生产的布局。
2）在野外实地确定当地利用现状类型之间的差异
3）有利于调研中，与农民实地分析资源利用和基础设施方面的问题和潜力。
2．工具、材料： 航片（或地形图、资源图）、记录本
3．步骤：
1）知情人根据航片（或地形图、资源图），选择1-2条有代表性的路线，能够穿越本村主要的土地利用现状类型。
2）与当知情人一起进行踏查，每到一个有代表性的地点、或两种类型的交界处停下来。对照航片或地行图确定位置。
3）与知情人一起，观察、讨论、分析该地点的地形地貌、坡向坡度、土壤、植被类型、种植制度或利用方式、使用承包权属、存在问题、潜力等，并加以记录。
4）最后按照调查的情况画出农业-生态剖面图。

（五）问题分析
其目的是为了通过当地的一些现象问题找到影响发展的主要的或核心问题，并分析其产生的原因以及将导致的后果，以便找出问题的解决途径。
1．识别问题
列出限制当地发展的问题，如：人口增长快；农业生产率低，农用土地减少，缺少技术人员，就业率低，森林资源减少，交通设施落后，缺少资金投入，等等。
2．识别核心问题
采用问题重要性排序法：
根据问题的重要性，从重要到不重要进行排列，并给予相应的分（从高到低），再统计每个问题的得分。得分最高的问题被认为是该地区的核心问题。例如：给重要的问题8分，第二重要的问题7分，依次类推。
问题 第一组 第二组 第三组 第四组 累计分 排序
人口增长快 8
农业生产率低 7
农用土地减少 6
缺少技术人员 3
就业率低 2
森林资源减少 1
交通设施落后 4
缺少资金投入 5

1．问题树（因果关系）
问题树主要用来分析核心问题产生的原因和导致的影响，及其它们内部之间的相互关系。例如（假设上述例子的核心问题是农业生产率低）

（五）目标分析（目标树）
目标树是一种根据对问题的分析，找出相应解决方法的直观表达方式。

（六）发展机会分析
1．识别现有资源
自然资源：如农用土地、林地、矿产资源、自然风景、水产资源等。
服务机构：金融机构、政府机构、民间组织、研究机构等
基础设施：交通网络、通信网络、市场、灌溉设施、电力设施等
人力资源：大量富有的劳力、受过教育有专业知识的人员等。
2．识别发展机会
如：发展生态农业
发展果业
发展采矿加工业
发展旅游业
发展手工业
发展水产业等
3．发展机会排序 发展机会优先排序法
与问题重要性排序法相类似。根据发展机会的潜力，从大到小进行排列，并给予相应的分（从高到低），再统计每个发展机会的得分。根据得分大小，得到发展机会的优先排序，其中得分最高的发展机会可作为是最优先考虑的发展机会，其次为第二优先考虑的发展机会。
例如：给潜力最大的发展机会（发展生态农业）6分，第二大的（发展旅游业）为5分。依次类推。
发展机会 第一组 第二组 第三组 第四组 累计分 排序
发展生态农业
发展果业
发展采矿加工业
发展旅游业
发展手工业
发展水产业

国际重要湿地地区的社区工作、PRA与社区参与

小熊

这是好方法，我们一定要会用才行

无知小子

不错！！！好好学习下~~

薛岑

很详细，收藏了~~[s:109]