探索公众捐款，建立健康的筹款结构

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[color=#bcbcbc]文/吴昊亮（全球绿色资助基金会中国协调人）[/color]
[color=#333333][font=KaiTi_GB2312]享受迷恋于基金会资助的民间公益组织就好比温水煮青蛙，不尽快跳出来学会和探索尝试公众捐款，早晚被煮熟完蛋。[/font][/color]


[b][size=4]民间公益的筹资结构[/size][/b]

[color=#333333]前些时候，因为工作关系需要几个民间公益组织填写一下筹资情况的汇总表格，其中有一栏总结项“公众支持度”，是根据除去基金会、企业、政府资助外的公众捐款在总筹资中的比例填写。于是乎，有的组织最后算出的公众支持度就很惨，近乎为0，拿不出手。[/color]
[color=#333333]诚然，简单按照筹资来计算公众支持度只能是一个角度，并非公平全面，实际这些公益组织平时所做的服务于当地公众福祉的工作很受认同和支持。然而，这个数字让我们反思民间公益的筹资结构。[/color]
[color=#333333]由于历史发展阶段的原因，早期许多民间组织发育的原始资金来自于基金会或者自费，并进而造成了今天很多组织几乎九成以上的资金源倚赖于基金会。时代在变化，随着经济的发展，人们的钱包越来越有闲钱，2008年的汶川地震也告诉我们公众并非不愿掏出自己的钱包捐款。郭美美事件的影响，其实是利好而非利空，告知公众学会筛选捐赠对象，而非闭着眼睛捐出了事。这个时候，真正做事的公益组织正当迎头而上。[/color]
[color=#333333]根据现行的中国法律规定，除了公募基金会之外的公益组织是没有公开募捐的资格的。但我这里说的公众捐款并不和公募划等号，公募只是说通过街头募捐等手段向非特定对象募捐，而没有公募资格，并不影响公益组织向特定对象募捐，自己的朋友、支持者、知晓自己的人、服务对象、工作地的热爱家乡者，都可以成为筹资对象。而且广东地区已经试点开放普通公益组织的公募，虽然范围不广，正代表一个未来趋势，公益组织正当练兵，以迎接未来的公募时代。[/color]


[b][size=4]尝试公众捐赠的道路[/size][/b]

[color=#333333]公众捐赠的好处还在于，由于来自于支持认同者，很多捐款可以被纳入自由支持的非限定性资金，可以用于公益组织真正急需的日常运营资金。长期以来，由于许多基金会只愿意支持项目，很多公益组织为了获得维持运行的资金，不得不疲于奔命的“开发执行”项目以套取经费。[/color]
[color=#333333]我们知道，这个世界很简单的原理就是“屁股决定脑袋”，当一个组织的主要资金来自于基金会，即使有的组织能保持头脑清醒，也不得不或多或少，把脑袋偏向为基金会的一些目标服务。只有更多的公众捐款，才能使得公益组织真正去有效评估自己的绩效，所做的工作是真正有益于公众，还是为了项目而项目。未使公众得益的组织，自然无法得到公众长期的捐款支持。谁也不会去养一个和自己八竿子打不着的组织，对吧？[/color]
[color=#333333]开始尝试公众捐赠，必然见效不大，不可能一下子募到足以维持组织运营的资金，但公众捐款的意义，并不仅仅在于使得公益组织获得执行项目、维持运营的资金。而是在于建立与捐赠人——也是自己的利益相关人——血脉相连的联系。公益组织必须建立有效的捐赠人资源管理，捐赠人捐款，自然应当获得公益组织的工作汇报，捐赠人检验公益组织的工作，捐出更多的钱，形成良性互动。且不排除，其中一些捐赠人，是潜在的洛克菲勒，在以小额捐赠观察检验公益组织的工作后，捐出大额款项。公益组织必须高度尊重和对捐赠人负责！[/color]
[color=#333333]一个组织的公众捐款要形成规模，需要耐心和一个长期累积的过程，有可能的话，可以采用信息技术手段进行管理，比如Civi CRM就是一套国外的针对性支持者管理系统，我们也期待国内出现更加适合的软件。[/color]


[b][size=4]“温水煮青蛙”的险象[/size][/b]

[color=#333333]不去思考拓展公众捐款的公益组织，即使有充裕的基金会资助，也必然是快活一时。我们可以看到极端的例子，韩国作为OECD经合组织成员国，被视为发达国家，国际基金会和援助项目通常不考虑资助韩国组织，造成韩国民间组织没有经费来源，这逼得韩国组织以公众筹款作为维持组织生存的来源。[/color]
[color=#333333]韩国环境运动联合(KFEM)网站负责人安俊宽先生曾向我介绍，KFEM网站的经费全部来源于两万个会员的捐款和维持，没有一分钱基金会的资助。而相比之下，中国的会员制民间组织，通常会费占到全部经费的比例很少，只能说是象征性的。[/color]
[color=#333333]随着中国经济发展，必然会向这个趋势发展，国外基金会逐步退出，而国内基金会未来必然成为民间组织的重要资金来源，但其尚待成熟，未来的资助方法策略仍需探索，由于理念问题，一些类型的公益组织可能只有很少的基金会愿意资助。这个时候，有效管理下的公众捐款可以成为稳定持续的来源。[/color]
[color=#333333]小额的公众捐款，还有一个巨大优势就是受经济影响波动小。在发生经济危机时，筹资影响最大的是主要来自于大企业、大组织的捐赠，而并不会影响到公众一百两百的无关痛痒不影响生活的捐赠。[/color]
[color=#333333]享受迷恋于基金会资助的民间公益组织就好比温水煮青蛙，不尽快跳出来学会和探索尝试公众捐款，早晚被煮熟完蛋。[/color]