气候变化前线上的小岛屿国家

chinadialogue · 发表于 2009-2-4 10:17:47

气候变化前线上的小岛屿国家

爱德华•卡梅隆

引自“中外对话”网站：http://www.chinadialogue.cn/article/show/single/ch/2726-Isles-at-the-climate-change-forefront

小岛屿发展中国家希望联合国能对全球变暖和人权之间的接点进行研究。爱德华•卡梅隆认为这个角度对岛国缓解行动中很有意义。

（本文节选自世界观察研究所的报告《世界状况2009：进入一个变暖的世界》，经授权转载。）

面对气候变化，世界上的小岛屿发展中国家(SIDS)最为脆弱，在受危害时也首当其冲。然而它们排放的温室气体最少，对正受全世界责难的气候危机的责任也最小。岛国的国际影响远远不及主要排放国，在气候谈判中的声音最小。最终，它们的脆弱被忽视，声音被掩盖。

这些国家也最难从气候基金中获益，基金大部分都用于减缓（特别是能源项目）而不是适应。采取行动时，它们一般都会被忘在一边。

加勒比国家的情况充分体现了SIDS国家的脆弱性。据新经济基金(nef)的统计，暴风和飓风强度更大，引起的风暴潮让千百万人受害，造成数亿美元的损失。2004年，飓风“伊万”横扫格林纳达。这个岛国一直被认为是是处于飓风带以外的，在这次灾难中，该国90%的基础设施和房屋被毁，经济损失高达8亿美元，相当于其GDP的两倍。风暴频度和强度的增加有可能是气候变化的产物，给政治、社会和经济系统带来更大的压力，并且进一步限制了加勒比地区的发展。

这些岛屿依赖于珊瑚礁这样的脆弱生态系统。全世界珊瑚礁中生活着的海洋物种，每年产生着亿美元的纯经济效益。最近的研究估计在全世界构成礁盘的珊瑚品种中有三分之一濒临灭绝。气候变化、海岸开发、过度捕捞和污染是珊瑚的主要威胁。一项新的分析表明，1998年之前在全部704个珊瑚品种中被列入濒危的只有13种，如今则已高达231

加勒比海在濒危度最高的珊瑚种类中所占比例最大，但印度洋和太平洋的珊瑚礁也面临着大规模灭绝。海平面上升、洪水和风暴潮是太平洋和印度洋环礁的主要威胁。如果联合国政府间气候变化专门委员会IPCC)的预测正确的话，这些岛国将在本世纪末消失。

SIDS国家的困难很多，一方面自然资源匮乏，常常缺乏淡水供应，另一方面交通和通信设施十分落后。因此，哪怕全球气候有一点小小的变化，它们也很敏感。此外，财政、技术和制度资源方面适应能力的长期缺失，也让它们在多重威胁面前不知所措。

如今，小岛屿国家正在大步迈向长期可持续发展，努力实现千年发展目标(MDGs)。但是，气候变化的影响已经让他们的努力付诸流水。

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